第十五章宏观经济政策分析 宏观经济政策概述 四。两种策的混合使用 2021年2月24日星期 1时58分24秒 温州大学经济学院韩纪江西方经济学宏观第15章1
2021年2月24日星期三 1时58分24秒 温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章1 第十五章 宏观经济政策分析 一、宏观经济政策概述 二、财政政策效果 三、货币政策效果 四、两种政策的混合使用
宏观经济政策概述 回顾 y n a+e 1-b h 古典区域 r1 中间区域 r2 凯恩斯区域 IS曲线 LM曲线的三个区域 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学·宏观·第15章2
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章2 y d b d a e r − − + = 1 h m h k y r = − 回顾 一、宏观经济政策概述
1财政政策与货币政策 ◆财政政策:政府变动税收和支出,以便影响总需求,进而 「影响就业和国民收入的政策。 ◆货币政策:政府货币当局通过银行体系变动货币供给量来 调节总需求的政策。 ◆上述两者的实质是:通过影响利率、消费好投资,进而影 响总需求,使就业和国民收入得到调节。 ◆广义的宏观经济政策还包括 宏观经济政策的调节手段 产业政策 1)经济手段(间接调控 ◆收入分配政策 2)法律手段(强制调控) ◆人口政策 3)行政手段(直接调控) 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学宏观·第15章3
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章3 ◆财政政策：政府变动税收和支出，以便影响总需求，进而 影响就业和国民收入的政策。 1.财政政策与货币政策 ◆货币政策：政府货币当局通过银行体系变动货币供给量来 调节总需求的政策。 ◆上述两者的实质是：通过影响利率、消费好投资，进而影 响总需求，使就业和国民收入得到调节。 ◆广义的宏观经济政策还包括 ◆产业政策 ◆收入分配政策 ◆人口政策 宏观经济政策的调节手段 1）经济手段（间接调控） 2）法律手段（强制调控） 3）行政手段（直接调控）
2财政和货币政策的影响 是月月月月月民月题月月民月题月 政策种类 利率消费投资GDP 减少所得税 个 增加购买和转移支付个 个个 投资津贴 个个 个个个个 扩大货币供给 个 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学宏观·第15章4
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章4 政策种类 利率 消费 投资 GDP 减少所得税 增加购买和转移支付 投资津贴 扩大货币供给 2.财政和货币政策的影响
3政府干预必要性的认识 是月月月月月民月题月月民月月月一 中国理论界和政府部门对政府与市场的关系的认识经历几个阶段 号改革开放之前的计划经济时期,只要计划,不要市场。 改革开放初期到198年,“政府不是万能的,需要市场来补充”。 “计划调节为主,市场调节为辅”。仍然是本末倒置的。 11985年,市场能干的让市场干,市场干不了的才需要政府于,即政府 是补充。 现在,市场干不了的政府也不一定干,因为政府可能比市场干得更糟 糕。市场不完美,但是政府干起来可能更不完美。 这样的观点至现在没有真正深入人心,更没有变成各级政府制定政策 的主导思想。事实上,许多政府部门至今仍然是“政府为主,市场为 辅”的思想。 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学:宏观·第15章5
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章5 3.政府干预必要性的认识 中国理论界和政府部门对政府与市场的关系的认识经历几个阶段。 改革开放之前的计划经济时期，只要计划，不要市场。 改革开放初期到1984年，“政府不是万能的，需要市场来补充”。 “计划调节为主，市场调节为辅”。仍然是本末倒置的。 1985年，市场能干的让市场干，市场干不了的才需要政府干，即政府 是补充。 现在，市场干不了的政府也不一定干，因为政府可能比市场干得更糟 糕。市场不完美，但是政府干起来可能更不完美。 这样的观点至现在没有真正深入人心，更没有变成各级政府制定政策 的主导思想。事实上，许多政府部门至今仍然是“政府为主，市场为 辅”的思想
4政府干预总的原则 是月月月月月民月题月月民月月月一 1)政府干预不船破坏和取代方场机制的作用。不是把自己 的意图强加给各个微观经济单位,而是使微观经济单位产生内在的动 力,以自己的选择来谋求利益。微观经济单位越有活力,市场机制发 挥的作用就越大,政府的干预就越有效。 2)政府的作用对市场机制起补充作用。政府“看得见的手” 必须服从市场机制的“看不见的手”。“看得见的手”只有顺应“看 不见的手”运行的规律、谨慎地使用,才能驾驭市场。政府必须有所 不为,尽量无为而治。 3)政策必须建立在科学的基础上。一定的科学经济理论的依据,应 当符合客观事实。 不科学的政府调节对资源配置极为有害。 还不如政府不干预。 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学·宏观·第15章6
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章6 4.政府干预总的原则 1）政府干预不能破坏和取代市场机制的作用。不是把自己 的意图强加给各个微观经济单位，而是使微观经济单位产生内在的动 力，以自己的选择来谋求利益。微观经济单位越有活力，市场机制发 挥的作用就越大，政府的干预就越有效。 2）政府的作用对市场机制起补充作用。政府“看得见的手” 必须服从市场机制的“看不见的手” 。 “看得见的手”只有顺应“看 不见的手”运行的规律、谨慎地使用，才能驾驭市场。政府必须有所 不为，尽量无为而治。 3）政策必须建立在科学的基础上。一定的科学经济理论的依据，应 当符合客观事实。 不科学的政府调节对资源配置极为有害。 还不如政府不干预
二、财政政策效果 1感性认识(膨胀性财政政策) ∽1)经济萧条时,减税,给个人好企业留下更多的可支配 收入,刺激消费需求,增加生产和就业。但是会增加对货 币的需求,导致利率上升,私人投资受到影响。 2)改变所得税结构,使高收入者增加税负,低收入者减 少负担。可以刺激社会总需求。 13)经济萧条时,扩大政府购买,多搞公共建设,可以扩 大对私人产品的需求,增加消费,刺激总需求。也会导致 货币需求增加。 4)给私人企业以津贴,如通过减税和加速折旧等方法, 直接刺激私人投资,增加就业好生产。 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学·宏观·第15章7
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章7 二、 财政政策效果 1.感性认识（膨胀性财政政策） 1）经济萧条时，减税，给个人好企业留下更多的可支配 收入，刺激消费需求，增加生产和就业。但是会增加对货 币的需求，导致利率上升，私人投资受到影响。 2）改变所得税结构，使高收入者增加税负，低收入者减 少负担。可以刺激社会总需求。 3）经济萧条时，扩大政府购买，多搞公共建设，可以扩 大对私人产品的需求，增加消费，刺激总需求。也会导致 货币需求增加。 4）给私人企业以津贴，如通过减税和加速折旧等方法， 直接刺激私人投资，增加就业好生产
2财政政策的效果 ψ财政政策效果:政府收支使得变动,对国民收入变动产 生的影响。 财政政策乘数:在货币供给量不变时,政府收支的变化使 得国民收入变动的多少。 财政政策乘数要小于政府支出乘数等,因为政府支出乘数 没有考虑到利率的影响,由于存在挤出效应,财政政策乘 数要小于简单的政府支出乘数。 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学宏观·第15章8
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章8 2.财政政策的效果 财政政策效果：政府收支使得IS变动，对国民收入变动产 生的影响。 财政政策乘数：在货币供给量不变时，政府收支的变化使 得国民收入变动的多少。 财政政策乘数要小于政府支出乘数等，因为政府支出乘数 没有考虑到利率的影响，由于存在挤出效应，财政政策乘 数要小于简单的政府支出乘数
11)LM不变时的情况 a+e 1-b sS越陡峭,导致的利率变化大,移动IS时对于收入的变化 越大,财政政策效果越大。 S越平坦,导致的利率变化小,移动时,收入变化越小, 政策效果小。 即y1<y2。 温州大学经济学院韩纪江 西方经济学宏观·第15章9
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章9 y d b d a e r − − + = 1 1）LM不变时的情况 IS越陡峭，导致的利率变化大，移动IS时对于收入的变化 越大，财政政策效果越大。 IS越平坦，导致的利率变化小，移动IS时，收入变化越小， 政策效果小。 即y1<y2
r E1 E E 口■■■■■ 0 yo LM不变时扩张财政政策的挤出效应 温州大学经济学院韩纪江 西方绎济学宏观第15章10
温州大学经济学院 韩纪江 西方经济学·宏观·第15章10