口当代亚太 梭(Georges Clemenceau)指出，要取得公正的和平，世界各国应该步调一 致地行动，以便让在战争中受损最严重的国家恢复经济地位。德国赔款问题 将取决于盟国之间的相互保证。在建立未来的经济秩序这一问题上，如果协 约国难以达成一致，那么法国将坚持获得完整的赔款。① 法国的政府要员对此也抱有类似的希望，即法国重建的费用不是靠德 国，而主要靠美国和英国来分担。法国商业部长对此展开了外交攻势，游说 英国和美国扩大战后的经济合作。②一些法国政治家和媒体人希望建立一个 “金融国际联盟”(Financial League of Nations)。③法国政府还制定了重建计 划，其重建名单甚至还包括了德国。当时，法国提出的方案和二战后的“马 歇尔计划”“莫内计划”等重建与和解方案有很多类似之处。④但是，法国提 出的诸多方案没能得到美国的认可。 在1918年底，美国的官员就指出，美国没有意愿将战时的经济合作延 续到和平时期，也不会再补贴法国经济。⑤在停战前夕，美国政府正式拒绝 了法国有关统一调配经济资源的一揽子提议。美国领导层释放出明确的信 息，希望欧洲国家依靠自己的财政资源进行重建，额外的资金可以通过私人 融资渠道到美国的资本市场筹集。⑥由于美国所持的消极态度，法国不得不 调整方案，即通过依靠向德国追讨战争赔款来获得重建资金。 在德国赔款问题上，英国与法国立场相似。一战结束时，英国欠下美国 40多亿美元的战争债务，这是英国历史上第一次欠下美国的债务。⑦同时， 经济重建的资金缺口很大。时任英国首相劳合·乔治(Lloyd George)知 道，如果德国人不来埋单，就得由英国的纳税人来付款。⑧为了缓解财政负 Anne Orde.British Policy and European Reconstruction After the First World War.New York:Cambridge University Press.1990.B.34. ②威廉·科勒：《20世纪的世界：1900年以来的国际关系与世界格局》，王宝泉译，群言出版 社2010年版，第28页， ③John Keiger,“Raymond Poincare and the Ruhr Crisis”，in Robert Boyce,ed.,French Foreign and Defence Policy,1918-1940:The Decline and Fall of a Great Power.p 52. Peter Yearwood.Guarantee of Peace:The League of Nations in British Policy.Oxford: Oxford University Press,2009.p 92. Leonard Gomes,German Reparations,1919-1932:A Historical Survey,p 12 @威廉·科勒：《20世纪的世界：1900年以来的国际关系与世界格局》，第28页。 Barry Eichengreen,Golden Fetters:The Gold Standard and the Great Depression,1919- 1939,p85. Leonard Gomes.German Reparations.1919-1932:A Historical Survey,pp.29-30. -46—□ 当代亚太 梭 （ＧｅｏｒｇｅｓＣｌｅｍｅｎｃｅａｕ）指出，要取得公正的和平，世界各国应该步调一 致地行动，以便让在战争中受损最严重的国家恢复经济地位。德国赔款问题 将取决于盟国之间的相互保证。在建立未来的经济秩序这一问题上，如果协 约国难以达成一致，那么法国将坚持获得完整的赔款。① 法国的政府要员对此也抱有类似的希望，即法国重建的费用不是靠德 国，而主要靠美国和英国来分担。法国商业部长对此展开了外交攻势，游说 英国和美国扩大战后的经济合作。② 一些法国政治家和媒体人希望建立一个 “金融国际联盟”（ＦｉｎａｎｃｉａｌＬｅａｇｕｅｏｆＮａｔｉｏｎｓ）。③ 法国政府还制定了重建计 划，其重建名单甚至还包括了德国。当时，法国提出的方案和二战后的 “马 歇尔计划”“莫内计划”等重建与和解方案有很多类似之处。④ 但是，法国提 出的诸多方案没能得到美国的认可。 在１９１８年底，美国的官员就指出，美国没有意愿将战时的经济合作延 续到和平时期，也不会再补贴法国经济。⑤ 在停战前夕，美国政府正式拒绝 了法国有关统一 调 配 经 济 资 源 的 一 揽 子 提 议。美国领导层释放出明确的信 息，希望欧洲国家依靠自己的财政资源进行重建，额外的资金可以通过私人 融资渠道到美国的资本市场筹集。⑥ 由于美国所持的消极态度，法国不得不 调整方案，即通过依靠向德国追讨战争赔款来获得重建资金。 在德国赔款问题上，英国与法国立场相似。一战结束时，英国欠下美国 ４０多亿美元的战争债务，这是英国历史上第一次欠下美国的债务。⑦ 同 时， 经济重建的资金 缺 口 很 大。时任英国首相劳合 · 乔 治 （ＬｌｏｙｄＧｅｏｒｇｅ）知 道，如果德国人不来埋单，就得由英国的纳税人来付款。⑧ 为了缓解财政负 — ６４ — ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ＡｎｎｅＯｒｄｅ，ＢｒｉｔｉｓｈＰｏｌｉｃｙａｎｄＥｕｒｏｐｅａｎＲｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＡｆｔｅｒｔｈｅＦｉｒｓｔＷｏｒｌｄ Ｗａｒ，Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ：ＣａｍｂｒｉｄｇｅＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ，１９９０，ｐ．３４． 威廉·科勒：《２０世纪的世界：１９００年以来的国际关系与世界格局》，王宝泉译，群言出版 社２０１０年版，第２８页。 ＪｏｈｎＫｅｉｇｅｒ，“Ｒａｙｍｏｎｄ Ｐｏｉｎｃａｒéａｎｄｔｈｅ Ｒｕｈｒ Ｃｒｉｓｉｓ”，ｉｎ ＲｏｂｅｒｔＢｏｙｃｅ，ｅｄ．，Ｆｒｅｎｃｈ ＦｏｒｅｉｇｎａｎｄＤｅｆｅｎｃｅＰｏｌｉｃｙ，１９１８－１９４０：ＴｈｅＤｅｃｌｉｎｅａｎｄＦａｌｌｏｆａＧｒｅａｔＰｏｗｅｒ，ｐ．５２． ＰｅｔｅｒＹｅａｒｗｏｏｄ，ＧｕａｒａｎｔｅｅｏｆＰｅａｃｅ：ＴｈｅＬｅａｇｕｅｏｆ ＮａｔｉｏｎｓｉｎＢｒｉｔｉｓｈＰｏｌｉｃｙ，Ｏｘｆｏｒｄ： ＯｘｆｏｒｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ，２００９，ｐ．９２． ＬｅｏｎａｒｄＧｏｍｅｓ，ＧｅｒｍａｎＲｅｐａｒａｔｉｏｎｓ，１９１９－１９３２：ＡＨｉｓｔｏｒｉｃａｌＳｕｒｖｅｙ，ｐ．１２ 威廉·科勒：《２０世纪的世界：１９００年以来的国际关系与世界格局》，第２８页。 ＢａｒｒｙＥｉｃｈｅｎｇｒｅｅｎ，ＧｏｌｄｅｎＦｅｔｔｅｒｓ：ＴｈｅＧｏｌｄＳｔａｎｄａｒｄａｎｄｔｈｅＧｒｅａｔＤｅｐｒｅｓｓｉｏｎ，１９１９－ １９３９，ｐ．８５． ＬｅｏｎａｒｄＧｏｍｅｓ，ＧｅｒｍａｎＲｅｐａｒａｔｉｏｎｓ，１９１９－１９３２：ＡＨｉｓｔｏｒｉｃａｌＳｕｒｖｅｙ，ｐｐ．２９－３０．