过虚报成本或降低工程与产品质量等来寻求租金 2.谢尔曼说，“政府运用公共政策解决外部性问题的方法很多，政治上的考虑会影响到对公 共政策的决定”。简述外部效应内部化的公共政策选择。 答：()外部性(Externalities,又译外溢性，外在性)是指一个人（个人、家庭、企业 或其他经济主体)的行为对他人产生的利益或成本影响。也就是说，某人承担了成本，但是 没有获得对应的利益：或获得了好处，却没有为此付出代价。外部性分为正外部性和负外部 性。 (②)外部性的存在可能导致市场失效。为了减少甚至消除外部性对资源最优配置的影响 需要将外部效应内部化。政府可以运用的公共政策包括以下几个方面： ①矫正税 矫正税又称庇古税.是对带来外部成木的一方课征税收，使得其边际私人成本加上庇古 税等于边际社会成本，这样，坏东西就不会生产得过多。庇古税方案是英国经济学家庇古提 出的解决外部性问题的，故因此而得名。 ②补助 给带来外部收热（正外部性）的一方提供补助，使得其边际私人收普等干边际社会收拾 促进好东西的产量达到社会有效水平。 ③管制 对负外部性行为进行管制。有时负外部性问题不能通过课税罚款的形式予以解决，那么 通过管制的方式，禁止环境污染等行为。 ④建立产权清晰化的机制 科斯定理表明，如果产权最初得到明确界定，且协商或谈判等活动发生的交易成本为零 或很小，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及资源的产权属于哪一方，交易双方总能 够通过协商或谈判达到资源配置的有效率状态， 3.随着人民生活水平的提高，不仅需要日益丰富的私人物品，而且还需诸如国防、道路、教 育、医疗等多样化的公共物品。请问公共物品供给的机制和方式有哪些？ 答：公共物品，是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品和服务。它的供给机 制和方式包括如 (1)政府作为供给主体的制度安排 ①由政府直接来提供的公共物品 这是指那些个人不愿意介入或介入成本太高而又是社会必需的公共物品，包括纯公共产 品和准公共产品。 a.纯公共产品 较典型的例子是国防。 b.准公共产品 第一种：俱乐部产品，它的特点是在消费上具有非竞争性，但是却可以轻易地做到排他。 例如，那些可以收费的公路桥，以及公共游泳池、电影院、图书馆等都是这方面产品的例 子。 13 13 过虚报成本或降低工程与产品质量等来寻求租金。 2.谢尔曼说，“政府运用公共政策解决外部性问题的方法很多，政治上的考虑会影响到对公 共政策的决定”。简述外部效应内部化的公共政策选择。 答：（1)外部性(Externalities,又译外溢性，外在性)是指一个人(个人、家庭、企业 或其他经济主体)的行为对他人产生的利益或成本影响。也就是说，某人承担了成本，但是 没有获得对应的利益；或获得了好处，却没有为此付出代价。外部性分为正外部性和负外部 性。 (2)外部性的存在可能导致市场失效。为了减少甚至消除外部性对资源最优配置的影响， 需要将外部效应内部化。政府可以运用的公共政策包括以下几个方面： ①矫正税 矫正税又称庇古税,是对带来外部成木的一方课征税收，使得其边际私人成本加上庇古 税等于边际社会成本, 这样，坏东西就不会生产得过多。庇古税方案是英国经济学家庇古提 出的解决外部性问题的，故因此而得名。 ② 补助 给带来外部收益(正外部性)的一方提供补助，使得其边际私人收益等于边际社会收益， 促进好东西的产量达 到社会有效水平。 ③ 管制 对负外部性行为进行管制。有时负外部性问题不能通过课税罚款的形式予以解决，那么 通过管制的方式，禁止环境污染等行为。 ④ 建立产权清晰化的机制 科斯定理表明，如果产权最初得到明确界定，且协商或谈判等活动发生的交易成本为零 或很小，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及资源的产权属于哪一方，交易双方总能 够通过协商或谈判达到资源配置的有效率状态。 3.随着人民生活水平的提高，不仅需要日益丰富的私人物品，而且还需诸如国防、道路、教 育、医疗等多 样化的公共物品。请问公共物品供给的机制和方式有哪些？ 答：公共物品，是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品和服务。它的供给机 制和方式包括如： (1)政府作为供给主体的制度安排 ① 由政府直接来提供的公共物品 这是指那些个人不愿意介入或介入成本太高而又是社会必需的公共物品，包括纯公共产 品和准公共产品。 a. 纯公共产品 较典型的例子是国防。 b. 准公共产品 第一种：俱乐部产品，它的特点是在消费上具有非竞争性，但是却可以轻易地做到排他。 例如，那些可以收 费的公路桥，以及公共游泳池、电影院、图书馆等都是这方面产品的例 子