政成本很低,无须一个庞大的行政机构来支撑,因而是一种最理想的干预市场方 式,受到现代发达国家政府的广泛重视。但也正因其更具间接性,货币政策不具 有财政政策那样“立竿见影”的效果,它具有滞后效应。国家紧缩银根或放松银 根是基于对市场趋势的预测,经济事实和经济趋势不会自己说话,人们只能通过 观察经济数据的变化来推测市场态势,一般来讲,推测通货膨胀率需要至少以 个月为一个时间单位,而等待一个明确的货币政策结果出现往往需要半年左右时 间(各国经济显现货币政策的时间长短不一,正常状态下一般不少于一个季度) 因此,人们不能在实现短期经济目标的时候,过分指望货币政策会很快发挥作用 调控市场的货币政策必须与其它调控方式配套使用,取长补短,相得益彰。但总 的原则应当是:“尽可能货币政策,必要时财政政策”。 (3)产业政策。产业结构合理化是国民经济保持总量均衡发展的重要条件, 国范围内生产力的布局与产业结构的调整不能完全依靠市场来解决,尽管市场 可以推进技术进步使高新技术产业化,使产业升级换代,实现产业的调整和优化, 但这些都需要在科学的产业政策的引导下进行。市场本身不能自发产生产业政 策,需要政府制定和实施产业政策。产业政策的作用在于能够对供给结构的变化 发挥迅速的调解作用和引导作用,使供给结构能够保持合理并同需求结构相适 应。具体讲,一国政府可以依据世界经济发展趋势和本国经济发展目标,制定相 应的产业政策,确定支持哪些产业,限制哪些产业,来扶持主导产业快速发展 以促进产业结构的合理化,实现资源的合理有效配置,并引导企业调整产业结构, 提高经济效益。 (4)提供经济基础设施。经济基础设施指的主要是基础科学研究、市政基 础设施和公共交通、电力、通讯系统等等,是经济发展的基本环境条件。基础科 学研究由于可以增加全社会的知识存量,带来技术进步和技术创新,使各种生产 活动能共同受益。众所周知,科学研究对人类的发展至关重要,新的科学理论的 提出往往导致重大的技术发明的出现,推动人类的巨大进步,人类历史上出现的 四次重大技术革命,都是以科学理论的重大突破为前提。基础科学研究又包括了 极大的风险,失败的幽灵紧随着科学发现的每一个环节,人类向未知世界的挑战 极为艰辛。然而科学研究的创造性成果为人类带来的福祉却不仅永远不会、而且 也不可能得到足额补偿。科学研究出成果的周期比较长,也不易用保护技术专利33 政成本很低，无须一个庞大的行政机构来支撑，因而是一种最理想的干预市场方 式，受到现代发达国家政府的广泛重视。但也正因其更具间接性，货币政策不具 有财政政策那样“立竿见影”的效果，它具有滞后效应。国家紧缩银根或放松银 根是基于对市场趋势的预测，经济事实和经济趋势不会自己说话，人们只能通过 观察经济数据的变化来推测市场态势，一般来讲，推测通货膨胀率需要至少以一 个月为一个时间单位，而等待一个明确的货币政策结果出现往往需要半年左右时 间（各国经济显现货币政策的时间长短不一，正常状态下一般不少于一个季度）。 因此，人们不能在实现短期经济目标的时候，过分指望货币政策会很快发挥作用。 调控市场的货币政策必须与其它调控方式配套使用，取长补短，相得益彰。但总 的原则应当是：“尽可能货币政策，必要时财政政策”。 （3）产业政策。产业结构合理化是国民经济保持总量均衡发展的重要条件， 一国范围内生产力的布局与产业结构的调整不能完全依靠市场来解决，尽管市场 可以推进技术进步使高新技术产业化，使产业升级换代，实现产业的调整和优化， 但这些都需要在科学的产业政策的引导下进行。市场本身不能自发产生产业政 策，需要政府制定和实施产业政策。产业政策的作用在于能够对供给结构的变化 发挥迅速的调解作用和引导作用，使供给结构能够保持合理并同需求结构相适 应。具体讲，一国政府可以依据世界经济发展趋势和本国经济发展目标，制定相 应的产业政策，确定支持哪些产业，限制哪些产业，来扶持主导产业快速发展， 以促进产业结构的合理化，实现资源的合理有效配置，并引导企业调整产业结构， 提高经济效益。 （4）提供经济基础设施。经济基础设施指的主要是基础科学研究、市政基 础设施和公共交通、电力、通讯系统等等，是经济发展的基本环境条件。基础科 学研究由于可以增加全社会的知识存量，带来技术进步和技术创新，使各种生产 活动能共同受益。众所周知，科学研究对人类的发展至关重要，新的科学理论的 提出往往导致重大的技术发明的出现，推动人类的巨大进步，人类历史上出现的 四次重大技术革命，都是以科学理论的重大突破为前提。基础科学研究又包括了 极大的风险，失败的幽灵紧随着科学发现的每一个环节，人类向未知世界的挑战 极为艰辛。然而科学研究的创造性成果为人类带来的福祉却不仅永远不会、而且 也不可能得到足额补偿。科学研究出成果的周期比较长，也不易用保护技术专利