辽宁省大连市、山东省青岛市、江苏省连云港市十余家水产品加工企业开展调研:赴内蒙 古自治区、安徽省、江苏省调研乳制品企业,与中国乳制品工业协会,以及三元集团、蒙 牛集团、伊利集团、光明乳业等行业代表性企业进行座谈咨询:赴淅江、四川、安徽、江 苏等地的植物油加工企业,与中国植物油行业协会、鲁花集团等单位代表进行座谈咨询 赴北京、四川、江苏、广东等地调研酱、酱油、醋制造企业:赴新疆调硏番茄制品制造企 业相关情况:赴河南、山东青岛、辽宁大连等地结合屠宰及肉类加工、水产品加工、蔬菜 水果加工等调硏罐头食品制造情况:赴广东开展骨胶企业调研。 除现场调硏外,编制组还与调硏企业、企业所在地生态环境部门、环保公司、行业协 会等多次进行座谈交流,并结合排污许可技术规范编制等工作,调研排放控制相关参数, 通过调研、座谈、咨询等工作,进一步了解企业实际生产过程和产排污节点、污染防治技 术应用情况和相关经济成本,以及排放浓度水平、单位产品排水量和现行排放标准实施等 情况 根据调研咨询等工作,一方面完成了屠宰及肉类加工、乳制品制造、调味品与发酵制 品制造等多个排污许可技术规范编制工作并由生态环境部发布,水产品加工和植物油加工 两个排污许可技术规范正在办理发布程序;一方面起草完成了本标准征求意见稿,提交水 司准备技术审查 (5)通过征求意见稿技术审查 2020年2月28日,生态环境部水生态环境司主持召开标准征求意见稿技术审查会 来自行业协会和企业的代表,从事污水处理、环境监测、环境标准等方面研究的专家,以 及管理部门的代表参加会议。与会专家一致同意通过该标准征求意见稿的技术审查,并提 出如下意见和建议:1)鉴于明胶、骨胶、皮胶生产排放废水中含有重金属,建议不纳入本 标准:2)进一步完善单位产品基准排水量:明确粪大肠菌群和动植物油等水污染物控制项 目的适用性。会后,编制组与相关行业企业、协会和环保专家进一步咨询调研,修改完善 形成标准公开征求意见稿 2行业概况 民以食为天。食品加工制造业是人类的生命产业。尽管新兴产业不断涌现,但食品加 工制造业仍是世界制造业中的第一大产业,其现代化水平也是反映人民生活质量高低及国 家发展程度的重要标志 在《国民经济行业分类》(GBT4754-2017)中,食品加工制造业主要涉及农副食品 加工业(代号C13)和食品制造业(代号C14)两个大类。根据2019年《中国统计年鉴》, 2018年我国农副食品加工业和食品制造业规模以上企业和大中型企业情况见表2-1,两个 行业合计规模以上企业数量、营业收入、利润总额和用工人数占工业行业的90%、6.3%、 5.5%和6.2% 表2-12018年我国农副食品加工业和食品制造业情况 规模以上企业 其中,大中型企业 行业企业数量营业收入利润总额用工人数企业数量营业收入利润总额用工人数 (个)(亿元)(亿元)(万人)(个)(亿元)(亿元)(万人) 农副食品 25007 47758.3 21244 314.3 2591 19606.6 970.1 146.8 食品制造业8981186798155221794 1573 117282 l08.1 合计 33988 676.6 493.7 41643133482075.1 254.92 辽宁省大连市、山东省青岛市、江苏省连云港市十余家水产品加工企业开展调研；赴内蒙 古自治区、安徽省、江苏省调研乳制品企业，与中国乳制品工业协会，以及三元集团、蒙 牛集团、伊利集团、光明乳业等行业代表性企业进行座谈咨询；赴浙江、四川、安徽、江 苏等地的植物油加工企业，与中国植物油行业协会、鲁花集团等单位代表进行座谈咨询； 赴北京、四川、江苏、广东等地调研酱、酱油、醋制造企业；赴新疆调研番茄制品制造企 业相关情况；赴河南、山东青岛、辽宁大连等地结合屠宰及肉类加工、水产品加工、蔬菜 水果加工等调研罐头食品制造情况；赴广东开展骨胶企业调研。 除现场调研外，编制组还与调研企业、企业所在地生态环境部门、环保公司、行业协 会等多次进行座谈交流，并结合排污许可技术规范编制等工作，调研排放控制相关参数。 通过调研、座谈、咨询等工作，进一步了解企业实际生产过程和产排污节点、污染防治技 术应用情况和相关经济成本，以及排放浓度水平、单位产品排水量和现行排放标准实施等 情况。 根据调研咨询等工作，一方面完成了屠宰及肉类加工、乳制品制造、调味品与发酵制 品制造等多个排污许可技术规范编制工作并由生态环境部发布，水产品加工和植物油加工 两个排污许可技术规范正在办理发布程序；一方面起草完成了本标准征求意见稿，提交水 司准备技术审查。 （5）通过征求意见稿技术审查 2020 年 2 月 28 日，生态环境部水生态环境司主持召开标准征求意见稿技术审查会， 来自行业协会和企业的代表，从事污水处理、环境监测、环境标准等方面研究的专家，以 及管理部门的代表参加会议。与会专家一致同意通过该标准征求意见稿的技术审查，并提 出如下意见和建议：1）鉴于明胶、骨胶、皮胶生产排放废水中含有重金属，建议不纳入本 标准；2）进一步完善单位产品基准排水量；明确粪大肠菌群和动植物油等水污染物控制项 目的适用性。会后，编制组与相关行业企业、协会和环保专家进一步咨询调研，修改完善 形成标准公开征求意见稿。 2 行业概况 民以食为天。食品加工制造业是人类的生命产业。尽管新兴产业不断涌现，但食品加 工制造业仍是世界制造业中的第一大产业，其现代化水平也是反映人民生活质量高低及国 家发展程度的重要标志。 在《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）中，食品加工制造业主要涉及农副食品 加工业（代号 C13）和食品制造业（代号 C14）两个大类。根据 2019 年《中国统计年鉴》， 2018 年我国农副食品加工业和食品制造业规模以上企业和大中型企业情况见表 2-1，两个 行业合计规模以上企业数量、营业收入、利润总额和用工人数占工业行业的 9.0%、6.3%、 5.5%和6.2%。 表 2-1 2018 年我国农副食品加工业和食品制造业情况 行业 规模以上企业 其中，大中型企业 企业数量 （个） 营业收入 （亿元） 利润总额 （亿元） 用工人数 （万人） 企业数量 （个） 营业收入 （亿元） 利润总额 （亿元） 用工人数 （万人） 农副食品 加工业 25007 47758.3 2124.4 314.3 2591 19606.6 970.1 146.8 食品制造业 8981 18679.8 1552.2 179.4 1573 11728.2 1105 108.1 合计 33988 66438.1 3676.6 493.7 4164 31334.8 2075.1 254.9