Handout 1 Finance management in public sector 营利机构（组织）“是指主观上不以谋求利润为主要目的的机构或组织，并不是指不产生利润的 组织。根据上面关于非营利组织"应符合以上三个条件，我们知道，非yig利组织"并不是不 会产生利润，而是指它的设立设立并不是为了取得利润，而是为了其他目的，如促进文化交流、 促进公益事业发展等，这类机构一般有慈善团体、文化交流促进团体等。并且它的利润“不得向 出资者分配"，而应用于社会公益事业。根据"非ying利组织（机构）"的定义，我们认为"ying" 的字形应该是“营”，而不是“盈”和“赢”。 ”非营利组织”还是”非赢利组织”、“非盈利组织”？ http://yingxuefeng.blog.sohu.com/46463055.html hle Edt View.Decumert Toch Window Halp 月奶：1O1量●1288%·三8 “非营利组织”的横念是从美国的 会计理论中借鉴过来的。我国在使用这 一概念时，常常将其与“非盈利组织“淮 澜。事实上，这两个概念是有区别的。 营利组织” 一，语言学上的差别 从汉语的意思上看，“香利“与“盆 利”的含文并不相同。“背”，带有“谋求 不是盈利组织” 的意思，“言利就是“谋求利润”，与“不 谋求利润“相对。而“致”，则是指“多出 来，多余”，“盈利"就是“赢得，或获得利 润”，与“号损”相对。可见。“非查利”是 就组织的动机而言的：面“非盈利则是 荆新曹平璘 就组织运营的结果而言的。 二，动机与结黑的差别 我就、单位收支结余以及接受梢赠等，政附或捐带人并不期 非膏利组织与香利组织最根本的区别在于其建立与运 硬按期收回所提供的资射，也不约定按所提供资财的一定 香的动机。 比例获得经济上的利益。 非背利组织的非背利动机包形式上的也括实 3质者权益非巷利组织不在在可以明确界可 ●胸P酒囚 三、谱状分布的民间基金会 与上类基金会不同，民间基金会是按国务院《基金会管理办法》规范的一类社会团体， 是对社会捐赠资产进行管理的非营利性民间公益机构。民间基金会在我国可以说是泊来品。 在大陆解放后的州年间几乎处于空白阶段，还是改革开放政策为官方基金会，也为民间基金 会发展开启大门。从1981年，中国儿童少年基金会成立到1999年底已有1801个民间基金 会（其中95%以上在地方），形成了一个分布在中央和地方以及各个社会领域的社会公益组 织，为中国的改革开放，市场经济体制建立以及政府体制改革，以及社会发展作出了自己的 贡献。 由于中国的民间基金会产生于中国的政治、经济体制之下，是在中国法律和行政管理 体制之下生存、发展的，因而决定中国民间基金会在管理体制上的特点，形成了不同类型和 管理模式的民间基金会现状。 1.官办民助型基金会 “官办”和“民助“以顺序可以不同组成官办民助型基金会和民助官办型基金会二种形 式。这二种形式的基金会，都是官办，但程度不同。官办放在前面，更强调这基金会的官办 性质、或者其官办色彩更浓厚：而把官办放在民助后面，是强调其官办的色彩比前者淡一些。 比如：宋庆龄基金会可列为官办民助基金会之典型。 首先其官办性质非常突出、明显。其建立本身就是相当程度的政府行为，属副部级单 位，其行政事业经费仍然每年由国家财政拨款，其领导人是政府官员、是由政府任命的。工Handout 1 Finance management in public sector 4 营利机构（组织）”是指主观上不以谋求利润为主要目的的机构或组织，并不是指不产生利润的 组织。根据上面关于“非营利组织”应符合以上三个条件，我们知道，“非 ying 利组织”并不是不 会产生利润，而是指它的设立设立并不是为了取得利润，而是为了其他目的，如促进文化交流、 促进公益事业发展等，这类机构一般有慈善团体、文化交流促进团体等。并且它的利润“不得向 出资者分配”，而应用于社会公益事业。根据“非 ying 利组织（机构）”的定义，我们认为“ying” 的字形应该是“营”，而不是“盈”和“赢”。 “ 非 营 利 组 织 ” 还 是 “ 非 赢 利 组 织 ” 、 “ 非 盈 利 组 织 ” ？ http://yingxuefeng.blog.sohu.com/46463055.html 三、谱状分布的民间基金会 与上类基金会不同，民间基金会是按国务院《基金会管理办法》规范的一类社会团体， 是对社会捐赠资产进行管理的非营利性民间公益机构。民间基金会在我国可以说是泊来品。 在大陆解放后的卅年间几乎处于空白阶段，还是改革开放政策为官方基金会，也为民间基金 会发展开启大门。从 1981 年，中国儿童少年基金会成立到 1999 年底已有 1801 个民间基金 会（其中 95%以上在地方），形成了一个分布在中央和地方以及各个社会领域的社会公益组 织，为中国的改革开放，市场经济体制建立以及政府体制改革，以及社会发展作出了自己的 贡献。 由于中国的民间基金会产生于中国的政治、经济体制之下，是在中国法律和行政管理 体制之下生存、发展的，因而决定中国民间基金会在管理体制上的特点，形成了不同类型和 管理模式的民间基金会现状。 1.官办民助型基金会 “官办”和“民助”以顺序可以不同组成官办民助型基金会和民助官办型基金会二种形 式。这二种形式的基金会，都是官办，但程度不同。官办放在前面，更强调这基金会的官办 性质、或者其官办色彩更浓厚；而把官办放在民助后面，是强调其官办的色彩比前者淡一些。 比如：宋庆龄基金会可列为官办民助基金会之典型。 首先其官办性质非常突出、明显。其建立本身就是相当程度的政府行为，属副部级单 位，其行政事业经费仍然每年由国家财政拨款，其领导人是政府官员、是由政府任命的。工