僚的经济人倾向会导致以下弊端： (1)寻租 官僚的经济人倾向容易导致政府的寻租行为，即为了获得和维持垄断地位从而得到垄断 利润的非生产性活动。 (2)腐败 易形成官商勾结的利益链条，结成官僚与经济利益获得者的利益集团，对市场而言，产 生获得特权（垄断权）的商人可以凭借政府的保护获得利益独占的机会，而使其他市场参与 者在市场竞争中处于一种劣势，断商家由于获得市场断地位，对于创新和提高劳动生 产率上下的功夫就不高，对企业而言发展后劲不足，同时造成资源的浪费。对政府而言， 由于获得寻租的机会，易搞权钱交易，藏生腐败行为，削弱政权的合法性基础，失去选票， 威胁政治统治。 (3)资源配置失效 官僚要从最大化的预算规模中获取效用，官僚与上级拨款单位之间是一种双边垄断关系， 并且存在信息不对称，因而官僚具有更大的自主权与垄断力，其结果将产生三个问题：公共 产品的过度生产、资源配置缺乏效率、生产资本的过度投入而造成大量设备闲置。 4.简述政府管制失灵的原因及放松管制的可行性？ 答：(1)政府管制失灵的原因 政府管管制失灵是由政府管制缺陷造成的，具体分析如下： ①由于政府垄断经营，缺乏竞争性，加之政府产出的价值与其成本相分离，政府为获 得既定的产出会过多地使用资源，一方面抑制了技术创新的冲动，另一方面导致政府产品的 实际成本大大增加（例如过多的雇员、过多的开销等），造成社会资源的浪费和经济效率的低 ②政府的价格管制既可能降低产品或服务质量，又会增加市场的交易成本。如果政府 强制性地用竞争市场的均衡价格定价，那么处于讨价还价优势的一方，将会提供质量较低的 产品或服务，或者简化其交易中提供的服务，而给处于劣势的一方带来交易中的不便，提高 其交易费用。实际上，这方面的损失往往超过因政府干预而节省的成本，更何况政府干预本 身也是需要成本的。 ③公共选择理论认为，担任政府公职的是有理性、自私的人，政府机构本身也具有追 求自身利益最大化的动机。其结果，一方面是产生了寻租行为，增加了非生产性成本，造成 资源的浪费：另一方面是导致了过多的公共物品供给（即过多的预算花在公共物品供给上）。 政府机构和功能恶性影胀。更为严重的是，政府职能的膨胀，政府作用的强化，意味着特殊 利益集团（分利集团）数量的增加，这种特殊利益集团妨碍完全自由的竞争，阻碍发展新技术 和经济变革，从而降低经济增长率。 (2)放松管制的可行性 放松管制有两个层次的含义：一是完全撒销对被管制产业的各种价格、进入、投资、服 务等方面的限制，使企业处于完全自由的竞争状态：另一个层次就是部分地取消管制，即有 些方面的限制性规定被取消，而有些规定继续保留：或者，原来较为严格、烦琐、苛刻的规 则条款变得较为宽松、开明。 66 僚的经济人倾向会导致以下弊端： (1) 寻租 官僚的经济人倾向容易导致政府的寻租行为，即为了获得和维持垄断地位从而得到垄断 利润的非生产性活动。 (2) 腐败 易形成官商勾结的利益链条，结成官僚与经济利益获得者的利益集团，对市场而言，产 生获得特权（垄断权）的商人可以凭借政府的保护获得利益独占的机会，而使其他市场参与 者在市场竞争中处于一种劣势，垄断商家由 于获得市场垄断地位，对于创新和提高劳动生 产率上下的功夫就不高，对企业而言发展后劲不足，同时造成资源 的浪费。对政府而言， 由于获得寻租的机会，易搞权钱交易，滋生腐败行为，削弱政权的合法性基础，失去选票， 威胁政治统治。 (3) 资源配置失效 官僚要从最大化的预算规模中获取效用，官僚与上级拨款单位之间是一种双边垄断关系， 并且存在信息不对称，因而官僚具有更大的自主权与垄断力，其结果将产生三个问题：公共 产品的过度生产、资源配置缺乏效率、生产资本的过度投入而造成大量设备闲置。 4.简述政府管制失灵的原因及放松管制的可行性？ 答：（1)政府管制失灵的原因 政府管管制失灵是由政府管制缺陷造成的，具体分析如下： ① 由于政府垄断经营，缺乏竞争性，加之政府产出的价值与其成本相分离，政府为获 得既定的产出会过多地使用资源，一方面抑制了技术创新的冲动，另一方面导致政府产品的 实际成本大大增加(例如过多的雇员、过多的开销等)，造成社会资源的浪费和经济效率的低 下。 ② 政府的价格管制既可能降低产品或服务质量，又会增加市场的交易成本。如果政府 强制性地用竞争市场的均衡价格定价，那么处于讨价还价优势的一方，将会提供质量较低的 产品或服务，或者简化其交易中提供的服务，而给处于劣势的一方带来交易中的不便，提高 其交易费用。实际上，这方面的损失往往超过因政府干预而节省的成本，更何况政府干预本 身也是需要成本的。 ③ 公共选择理论认为，担任政府公职的是有理性、自私的人，政府机构本身也具有追 求自身利益最大化的动机。其结果，一方面是产生了寻租行为，增加了非生产性成本，造成 资源的浪费；另一方面是导致了过多的公共物品供给(即过多的预算花在公共物品供给上)。 政府机构和功能恶性膨胀。更为严重的是，政府职能的膨胀，政府作用的强化，意味着特殊 利益集团(分利集团)数量的增加，这种特殊利益集团妨碍完全自由的竞争，阻碍发展新技术 和经济变革，从而降低经济增长率。 (2)放松管制的可行性 放松管制有两个层次的含义：一是完全撤销对被管制产业的各种价格、进入、投资、服 务等方面的限制，使企业处于完全自由的竞争状态；另一个层次就是部分地取消管制，即有 些方面的限制性规定被取消，而有些规定继续保留；或者，原来较为严格、烦琐、苛刻的规 则条款变得较为宽松、开明