调节收入分配，避免个人收入差距过分拉大 (3)管制人角色。其角色职责是对私人经济部门（厂商或家庭）的活动进行某些限制和 规定。政府管制的目的主要有三个。一是防止自然垄断。二是防止过度竞争。三是保护消费 者、座员的利益。 (④)仲裁人角色。在市场经济中，相互竞争的各经济主体一旦发生利益冲突，当事人自 己是无法界定各自的利益分界的，因为市场本身不具备划分经济主体利益界限的机制。各经 济主体在竞争中发生利益冲突是难以避免的，但它们自身又不具备化解冲突的能力。所以 很需要政府来充当仲裁人的角色，以设定划分经济主体利益的规则，并根据既定的规则，确 定经济主体之间冲突的经济利益，保证各经济主体能在公平的条件下竞争，防止超经济强 制的发生。 (⑤)守夜人角色。其角色职责是防止和打击经济领域的违法犯罪行为，维护社会经济生 活的正常秩序。在市场经济中，竞争的残酷现实，很容易诱使某些人挺而走险，产生非法侵 犯他人权益的动机，导致经济中违法犯罪行为的发生，扰乱社会的经济秩序。对于违法犯罪 行为，经济主体哥缺乏保护白己的有效手段，又没有是够的力量来打击对方。只有政府木能 担当此任，因为政府有暴力机关作后盾】 2.试述科斯定理如何使外部效应内部化？ 答：科斯定理是科斯在1960年提出的采用产权纠正外部性的办法。其内容是：在交易费 用为零时，只要产权初始界定清晰，并允许经济当事人进行谈判交易，就可以导致资源的有 效配置。内部化是指特定团体或社会中的个体把该团体或社会的期望和要求吸收为指导自身 行动的规范的过程 (1)科斯定理理论上实现外部效应内部化 科斯定理强调只要假设条件成立，则外部影响就不可能导致资源配置无效，即市场会按 照自身的规律运行，换言之，在所定条件满足的前提下，市场有足够强大的力量，总能够使 外部性以最最经济的办法来解决，从而达到帕累托最优。 西方一些学者根据科斯定理认为，外部性之所以导致资源配置失当是由于产权不明确， 如果产权明确，且得到充分保障，有些外部性就不会发生。就是说，在解决外部性问题上， 定要政府干预，只要产权明确，市场会自动解决外部性问题。 (2)科斯定理实践上实现外部效应内部化 如果产权界定是明确的，那么通过市场交易解决外部性问题是可行的。以Y厂商向X厂商 就污染问题施加外在成本的情形为例。在产权可以自由买卖的条件下，加果法律界定X厂商 有权不受污染，那么Y厂商为了能够生产就必须向X厂商购买污染权。这时Y厂商会增加一部 分边际成本，而X厂商则得到相应的收益。反之亦然。总之，市场交易本身使得污染问题得 到解决。而且，由于交易是在完全竞争条件下进行的，因而结果是怕累托最优。 3.简述公共选择理论中，官僚的经济人倾向会导致哪些弊瑞？ 答：官僚的经济人倾向是指官僚和普通人一样都是追求利益最大化的经济理性人。官 追求的个人利益包括薪金、地位、权限、预算、晋升等等。一个政府机构首脑及其主要办 事人员的薪金、职务特权（如权力、名望、人情等，以及政府机构首脑和机构本身的声誉等。 都和政府预算的规模正相关。因此，官僚利益最大化，需要通过预算规模最大化来实现。官 5 5 调节收入分配，避免个人收入差距过分拉大。 (3) 管制人角色。其角色职责是对私人经济部门（厂商或家庭)的活动进行某些限制和 规定。政府管制的目的主要有三个。一是防止自然垄断。二是防止过度竞争。三是保护消费 者、雇员的利益。 (4) 仲裁人角色。在市场经济中，相互竞争的各经济主体一旦发生利益冲突，当事人自 己是无法界定各自的利益分界的，因为市场本身不具备划分经济主体利益界限的机制。各经 济主体在竞争中发生利益冲突是难以避免的，但它们自身又不具备化解冲突的能力。所以， 很需要政府来充当仲裁人的角色，以设定划分经济主体利益的规则，并根据既定的规则，确 定经济主体之间冲突的经济利益，保证各经济主体能在公平的条件下竞争，防止超 经济强 制的发生。 (5) 守夜人角色。其角色职责是防止和打击经济领域的违法犯罪行为，维护社会经济生 活的正常秩序。在市场经济中，竞争的残酷现实，很容易诱使某些人铤而走险，产生非法侵 犯他人权益的动机，导致经济中违法犯罪行为的发生，扰乱社会的经济秩序。对于违法犯罪 行为，经济主体既缺乏保护自己的有效手段，又没有足够的力量来打击对方。只有政府才能 担当此任，因为政府有暴力机关作后盾。 2.试述科斯定理如何使外部效应内部化？ 答：科斯定理是科斯在1960年提出的采用产权纠正外部性的办法。其内容是：在交易费 用为零时，只要产权初始界定清晰，并允许经济当事人进行谈判交易，就可以导致资源的有 效配置。内部化是指特定团体或社会中的个体把该团体或社会的期望和要求吸收为指导自身 行动的规范的过程。 (1) 科斯定理理论上实现外部效应内部化 科斯定理强调只要假设条件成立，则外部影响就不可能导致资源配置无效，即市场会按 照自身的规律运行，换言之，在所定条件满足的前提下，市场有足够强大的力量，总能够使 外部性以最最经济的办法来解决，从而达到帕累托最优。 西方一些学者根据科斯定理认为，外部性之所以导致资源配置失当是由于产权不明确。 如果产权明确，且得到充分保障，有些外部性就不会发生。就是说，在解决外部性问题上， 一定要政府干预，只要产权明确，市场会自动解决外部性问题。 (2) 科斯定理实践上实现外部效应内部化 如果产权界定是明确的，那么通过市场交易解决外部性问题是可行的。以Y厂商向X厂商 就污染问题施加外在成本的情形为例。在产权可以自由买卖的条件下，如果法律界定X厂商 有权不受污染，那么Y厂商为了能够生产就必须向X厂商购买污染权。这时Y厂商会增加一部 分边际成本，而X厂商则得到相应的收益。反之亦 然。总之，市场交易本身使得污染问题得 到解决。而且，由于交易是在完全竞争条件下进行的，因而结果是帕累托最优。 3.简述公共选择理论中，官僚的经济人倾向会导致哪些弊端？ 答：官僚的经济人倾向是指官僚和普通人一样都是追求利益最大化的经济理性人。官僚 追求的个人利益包括 薪金、地位、权限、预算、晋升等等。一个政府机构首脑及其主要办 事人员的薪金、职务特权(如权力、名望、人情等，以及政府机构首脑和机构本身的声誉等， 都和政府预算的规模正相关。因此，官僚利益最大化，需要通过预算规模最大化来实现。官