危险废物包括医疗废物和放射性废物集中处置设施建设为主要任务,对全国危险废物处置目标、 原则、布局、规模、投资等进行了统筹规划。该规划提出,我国危险废物处置将以焚烧技术为主 体其他技术为补充,全国将有31个省级危险废物集中处置中心和300个医疗废物集中处置中心 可见,危险废物环境管理作为我国环境管理的重点工作内容之一,有必要通过危险废物处置技术 的升级和完善来加强危险废物的处置工作,但为保证技术的健康发展和应用,有必要制定较为完 善的通用性的危险废物处置技术准则。《国家环境保护“十二五”科技发展规划》提出研究不同行 业危险废物产生途径、污染特性以及与其相适应的污染控制与管理技术。 23本标准制定的目的和意义 23.1促进危险废物处置技术的发展和应用 目前国内应用较为成熟的危险废物处置技术主要是焚烧和填埋技术,正在积极实验和开发的 技术主要有等离子和高温熔融技术等。而国际上目前危险废物处置技术已经达到近百种,而有应 用实例的也有四十余种。因此,本标准的制定,能够有效促进我国在危险废物领域处置技术的引 进、开发和应用,有助于科学形成我国危险废物处置技术体系。 232完善危险废物管理体系 目前我国的危险废物管理形成了主要是以《固废法》为指导,以污染控制标准为手段,以工 程技术规范为支撑的管理体系,内容包括固体废物污染环境防治的监督管理、固体废物污染环境 的防治、危险废物污染环境防治的特别规定等。但以上管理体系在危险废物处置技术应和选择方 面还缺乏有效的管理手段,仅在危险废物焚烧、填埋等方面有专业的工程技术规范来指导技术应 用和工程建设。在污染控制标准和专项工程技术规范之间缺乏必要的通用性技术指导文件,因此 通过本标准的制定可进一步完善国家危险废物管理体系,也能有效促进危险废物管理体系上下法 规标准体系的衔接。 233推进履行国际公约的进程 在危险废物处置和管理方面,我加入《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,《关于 控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》,并以焚烧技术为主积极开展危险废物处置工作。 按照公约要求,各履约国应采取有效措施控制公约附件C所列污染物的产生和排放,主要是二嗯 英、六氯苯和多氯苯等。而危险废物焚烧被视为二嗯英的主要产生来源之一,因此积极开展和促 进非焚烧危险废物处置技术的开发和应用能有效实现二嗯英的减排,并能积极推进我国履行国际 公约的进程5 危险废物包括医疗废物和放射性废物集中处置设施建设为主要任务，对全国危险废物处置目标、 原则、布局、规模、投资等进行了统筹规划。该规划提出，我国危险废物处置将以焚烧技术为主 体其他技术为补充，全国将有31个省级危险废物集中处置中心和300个医疗废物集中处置中心。 可见，危险废物环境管理作为我国环境管理的重点工作内容之一，有必要通过危险废物处置技术 的升级和完善来加强危险废物的处置工作，但为保证技术的健康发展和应用，有必要制定较为完 善的通用性的危险废物处置技术准则。《国家环境保护“十二五”科技发展规划》提出研究不同行 业危险废物产生途径、污染特性以及与其相适应的污染控制与管理技术。 2.3 本标准制定的目的和意义 2.3.1 促进危险废物处置技术的发展和应用 目前国内应用较为成熟的危险废物处置技术主要是焚烧和填埋技术，正在积极实验和开发的 技术主要有等离子和高温熔融技术等。而国际上目前危险废物处置技术已经达到近百种，而有应 用实例的也有四十余种。因此，本标准的制定，能够有效促进我国在危险废物领域处置技术的引 进、开发和应用，有助于科学形成我国危险废物处置技术体系。 2.3.2 完善危险废物管理体系 目前我国的危险废物管理形成了主要是以《固废法》为指导，以污染控制标准为手段，以工 程技术规范为支撑的管理体系，内容包括固体废物污染环境防治的监督管理、固体废物污染环境 的防治、危险废物污染环境防治的特别规定等。但以上管理体系在危险废物处置技术应和选择方 面还缺乏有效的管理手段，仅在危险废物焚烧、填埋等方面有专业的工程技术规范来指导技术应 用和工程建设。在污染控制标准和专项工程技术规范之间缺乏必要的通用性技术指导文件，因此 通过本标准的制定可进一步完善国家危险废物管理体系，也能有效促进危险废物管理体系上下法 规标准体系的衔接。 2.3.3 推进履行国际公约的进程 在危险废物处置和管理方面，我加入《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，《关于 控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》，并以焚烧技术为主积极开展危险废物处置工作。 按照公约要求，各履约国应采取有效措施控制公约附件C所列污染物的产生和排放，主要是二噁 英、六氯苯和多氯苯等。而危险废物焚烧被视为二噁英的主要产生来源之一，因此积极开展和促 进非焚烧危险废物处置技术的开发和应用能有效实现二噁英的减排，并能积极推进我国履行国际 公约的进程