·40· 北京科技大学学报 1996年 的具体路线主要取决于解决方案的类型和决策进程中所遇到动态因素的特点， Cohen等人在70年代初提出同上述两个模型完全不同的决策过程模型，即所谓的“垃圾 桶模型”闯.这个模型的现实基础是某些组织中或决策情景下以不确定的偏好、不清楚的技术 和流动的参与者为特征的“有组织的混乱(organized anarhies)”现象.March认为这种组织现 象可看作是“寻求疑虑的选择、寻衅决策机会以借之发泄的观点和情趣、寻觅问题以使其可作 为答案的的结论以及寻找事作的决策人的一个集汇8，所有的组织中都局部或不时的存在 着这种现象，在这样的背景下，决策机会便成了一个决策参与人随时倾倒各种问题、解答、观 点等的垃圾桶，而所形成的决策则是组织内相对独立的问题流、解答流、参与者注意力流和决策 机会流交汇的结果. Simon对决策过程阶段的划分是在Dowey对解决问题方法的一般概括影响下提出 的，是一种规范性的理论，一直被许多关于决策方法的研究作为其基础和出发点.Mintzberg 等和Cohen等对决策过程阶段的划分则是对实际决策过程观察的总结，属实证性的研究.容 易看到Simon和Mintzberg等的模型有相似之处，过程（或细分至某一子过程）基本是线性 发展；而垃圾桶模型对决策过程的描述则无明确的阶段划分.从某种意义上可以说它们代表 了两个极端的观点.这有多方面的原因，其中的两个主要因素是被观察组织类型的差别和 概括总结时出发点的不同.Mintzberg等研究的是经济组织并以决策问题的提出到决策方案 的确定认可为主线总结决策的形成，而Cohn等研究的是教育组织并且侧重考察决策过程中 决策参与者之间关系与作用对决策过程的影响， 2决策与决策过程分类 我们都比较熟悉Simon的程序化决策和非程序化决策的划分.这里程序化决策指具有 重复性和较为确定的处理程序的决策，而非程序化决策则指从前未遇到过、非结构化且对组 织的决策机制和程序有后效影响的那些决策，非程序化决策的制定过程不像程序化决策那样 有章可循四.Simon认为程序化决策和非程序化决策是两种典型，就像一条连续线段的两个 端点，实际中的决策处于两者之间，“程序化程度高靠近一个端点，而程序化程度低的则靠近 另一个” Mintzberg等人按照他们提出的模型，根据决策过程所经历路线的特点，把所调查的25例 决策分成7类，分别取名简通型、政治设计型、搜寻型、搜寻一设计型、设计型、受阻设计型和 动态搜寻-设计型(simple impasse,.political design,basic search,.modified search,basic design, blocked design,dynamic design).影响决策过程类型的主要因素为决策方案和决策进程中所 遇动态因素的性质， 80年代初英国Bradford大学的一个小组对决策过程的分类进行了一次相当广泛和 深入的研究)，他们利用聚类分析和判别分析技术把来自30家各类组织的150例重大 决策分成3类，分别称之为散发型、畅流型和聚敛型(sporadic,.fluid,constricted).散发型过程 的特点是有较多和较大的耽搁，决策过程时间较长，决策进程中非正式相互作用较多； 流畅型过程则完成得较快和平稳，进程中遭受的延误较少；而聚敛型过程与前两类过程相 比更加集中，进程中绝大部分的交流都围绕一个人或仅局限于很小范围之内.· 40 · 北 京 科 技 大 学 学 报 1哭场 年 的具 体路线 主要取 决 于 解决 方案 的类型 和决策 进程 中所遇到 动态 因素的特 点 . oC h en 等人 在 70 年代初 提 出同上述 两个模 型完 全 不 同的 决 策过 程 模 型 , 即 所谓 的 “ 垃 圾 桶模 型 ” ’[] . 这个 模 型的 现实基 础是 某些组 织 中或 决策情景 下 以 不确 定 的偏 好 、 不清 楚 的 技 术 和流 动的 参与者 为特 征的 “ 有组 织 的混 乱 ( o gr a n i云划 an a ht i巴 ) ” 现象 . M a chr 认 为 这 种 组 织 现 象可看 作是 “ 寻求 疑 虑的 选择 、 寻衅决 策机 会以 借之 发泄 的观 点 和情趣 、 寻 觅 问题 以 使其 可 作 为答 案的 的结论 以 及 寻找事 作 的决策人 的一个集 汇 ” 【习 . 所 有 的 组 织 中 都 局 部 或 不 时 的存 在 着这 种现 象 . 在 这样 的背景 下 , 决 策机 会便成 了一 个 决 策 参与人 随时 倾倒 各 种 问题 、 解 答 、 观 点等 的垃圾 桶 , 而所 形成 的决策 则是组 织 内相对独立的问题 流 、 解答 流 、 参与者注意 力流和 决策 机 会流交 汇的结 果 . S ~ n 对决 策 过 程 阶段 的 划分 是 在 oD 认le y 对解 决 问题 方 法 的 一 般 概 括 影 响 下 提 出 的 , 是 一种 规范性 的理 论 , 一 直 被许 多 关 于 决 策方 法 的研 究 作 为 其基 础 和 出发点 . M i ntz be gr 等和 oC h en 等 对决策 过程 阶段 的划分则是 对实 际决 策过 程 观 察的 总结 , 属 实证 性 的研 究 . 容 易 看 到 s ~ n 和 M in tZ be gr 等 的 模 型有 相 似 之 处 , 过 程 (或 细 分 至 某一 子 过 程 ) 基 本 是 线 性 发展 ; 而 垃圾 桶模 型对决 策过程 的描述 则无 明确 的阶段 划 分 . 从 某 种 意义上可 以 说 它们 代 表 了两个极 端 的观点 . 这有 多 方 面 的 原 因 , 其 中 的 两 个 主 要 因 素 是 被 观 察 组织 类 型 的差 别 和 概 括总结 时 出发点 的不 同 . M in t z be gr 等 研 究 的是 经 济组 织 并 以 决策 问题 的提 出到 决 策方 案 的确定认 可 为主线总结 决策 的形 成 , 而 oC h e们 等 研 究 的是 教 育 组织 并且侧 重考察决策过程 中 决策参与者 之 间关系 与作用对决 策过程 的影 响 . 2 决策与决策过程分 类 我们都 比较 熟悉 S ~ n 的程序 化决策 和非 程 序 化决 策 的划 分 . 这 里 程 序 化 决 策 指 具 有 重复性 和 较为确定 的处理 程序 的决策 , 而非程 序 化决 策 则指 从 前 未遇 到 过 、 非 结 构 化且 对组 织 的决 策机 制和程 序有 后效影 响的那些 决策 , 非程 序化决策 的制定过 程 不像 程 序 化 决 策那 样 有章 可循 12] . 5盯旧 n 认为程 序化决 策和非程 序化决策是 两种典 型 , 就 像 一 条 连 续 线 段 的 两 个 端点 , 实 际 中的决 策处 于两者 之 间 , “ 程序化 程度 高靠 近 一 个 端 点 , 而 程 序 化 程度 低 的 则靠 近 另 一个 ” . M in tz be gr 等 人按照他 们提 出的模型 , 根据决 策过程所经 历路线 的特点 , 把所 调查 的 25 例 决 策分成 7类 , 分 别取名 简通 型 、 政 治设计型 、 搜寻型 、 搜 寻 一 设 计型 、 设 计 型 、 受 阻 设 计 型 和 动 态搜寻 一 设 计型 ( s lm p l e i娜as e , p o lit ica l d es i助 , b a s i e s服叻 , mo d iif de 混叻 , b as ic d es ig n , bl o ck de d es ign , d yn a 而 c d es ign ) 13 . 影 响决策过程类 型的主要 因 素 为决 策 方 案 和 决 策 进 程 中 所 遇 动态 因素 的性 质 . 80 年 代 初 英 国 B ar d fo dr 大 学 的 一 个 小 组 对 决 策 过 程 的 分 类 进 行 了 一 次相 当广 泛 和 深人 的研究 I “ , , } . 他 们 利 用 聚 类 分 析 和 判 别 分 析 技 术 把 来 自 30 家 各 类 组 织 的 150 例 重 大 决策 分成 3类 , 分 别称 之为散 发型 、 畅 流 型 和 聚 敛 型 (sP 0 ar id c , fl iu d , co ns itr c tde ) . 散 发型过 程 的 特 点是 有 较 多和 较 大 的 耽 搁 , 决 策 过 程 时 间 较 长 , 决 策 进 程 中非 正 式 相 互 作 用 较多 ; 流 畅型过 程 则完 成 得 较 快 和 平稳 , 进程 中遭 受 的延 误 较 少 ; 而 聚 敛型 过 程 与 前 两 类 过 程 相 比更 加集 中 , 进 程 中绝大部 分的 交流都 围 绕一个 人 或仅局 限于 很 小范 围之 内