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112 东北亚论坛2015年第2期 马歇尔计划帮助欧洲渡过了最艰难的时刻,也渡过了最不稳定的时期。美国也从马歇尔 计划中获得了巨大的好处。按计划,欧洲超过2/3的进口源自美国,这意味着美国公司获得了 利润和机会。此外,马歇尔计划的政治成就可能大于经济上的成就,这项计划更好地实现了 美国对外政策和国家安全目标,让包括联邦德国在内的欧洲的民主国家站稳了脚跟,美国也 赢得了可靠的盟友。二战结束后,美国能用更宽广的视野考虑自身的国家利益,才能更好地 服务于美国的国家利益和国家安全。 美国二战后处理战败德国的经济战略和一战后处理德国问题的经济战略形成鲜明对比。 战结束以后,战胜的协约国集团在战争期间已欠下美国100多亿美元的债务。要是美国能 放弃这笔债务的话,那将大大有利于解决德国战争赔款问题。但是,美国改府坚决反对取消 债务。美国财政部长威廉·麦卡杜(William McAdoo)在1918年11月宣布:所有的战争债务都 需要全额偿还。【]由于美国在债务问题上的坚持,致使欧洲战胜国在德国赔款问题上实施过 度榨取的政策,引发了一战后德国国内政治经济的持续动荡。在20世纪20年代初期德国经 历了严重的通货膨胀,沉重的赔款负担让魏玛政府开动印钞机。德国马克变得一文不值,大 人们将钞票捆起来生火或者糊墙,小孩则拿来当积木。到了20世纪20年代末期,德国又开始 经历严重的失业。1929年,德国的失业人数为130万人,在1930年纳粹党崛起的时候,失业人 数大致是300万:仅仅一年以后,这个数字上升到435万:到了1932年,它又上升到510万:1933 年上升到600万。[]德国国内政治经济的动荡,为德国极端政治势力的崛起提供了条件。纳粹 党在1928年的大选中仅获得了12个国会议席。随着经济形势的恶化,在1930的国会选举中, 纳粹赢得了640万张选票,由国会中位居第九的最小党变成了德国的第二大党。在1932年7 月的选举中,纳粹党赢得了1370万张选票,取代了社会民主党而成为德国的第一大党。【1尽管 在1932年,美国政府在洛桑会议上把债务一笔勾销,但这一切来得太晚了。“这个历程花了13 年,这是各方相互猜忌和怨恨不断增长的13年。赔款使得战争激情历久不衰。”[】一战后美 国政府对战争赔款问题的坚持,最终无助于美国国家利益的实现,反而把美国卷入了第二次 世界大战。美国伤亡人员总计为100余万人,其中死亡人数为40余万人。历史学家威廉·麦 克尼尔(William McNeil)夸张地形容道,“德国欠下的所有战争债务,只需要美国人掏出五美分 就偿还了。”[而正是因为这“五美分”的战争债务,美国需要吞下自己酿下的苦果。而美国在 冷战后,其对外经济战略又重蹈一战后的覆辙,在追求国家安全最大化的同时,罔顾大国间关 联利益,失去了化敌为友的机会。 六、结语 本文主要关注冷战结束后美国对俄罗斯实施的经济战略与二战结束后美国对联邦德国实 施的经济战略导致的不同后果。冷战结束后,美国政府在俄罗斯转型问题上持消极态度,既 没有减免俄罗斯背负的巨额债务,也没有向俄罗斯提供及时有效的援助。不仅如此,美国还 推动北约东扩,武装干预南联盟事务、支持颜色革命等。俄罗斯的经济困境导致了其国内政 治困局,也使得俄罗斯民众和精英对美国为代表的西方国家的认知越来越负面。美国在冷战 结束后忽视大国间存在的关联利益,过度追求国家利益与安全,从而失去了一个可能的合作 NORTHEAST ASIA FORUM ?1994-2015 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.netNORTHEAST ASIA FORUM 东北亚论坛 2015 年第 2 期 马歇尔计划帮助欧洲渡过了最艰难的时刻,也渡过了最不稳定的时期。美国也从马歇尔 计划中获得了巨大的好处。按计划,欧洲超过 2/3 的进口源自美国,这意味着美国公司获得了 利润和机会。此外,马歇尔计划的政治成就可能大于经济上的成就,这项计划更好地实现了 美国对外政策和国家安全目标,让包括联邦德国在内的欧洲的民主国家站稳了脚跟,美国也 赢得了可靠的盟友。二战结束后,美国能用更宽广的视野考虑自身的国家利益,才能更好地 服务于美国的国家利益和国家安全。 美国二战后处理战败德国的经济战略和一战后处理德国问题的经济战略形成鲜明对比。 一战结束以后,战胜的协约国集团在战争期间已欠下美国 100 多亿美元的债务。要是美国能 放弃这笔债务的话,那将大大有利于解决德国战争赔款问题。但是,美国政府坚决反对取消 债务。美国财政部长威廉·麦卡杜(William McAdoo)在 1918 年 11 月宣布:所有的战争债务都 需要全额偿还。[37] 由于美国在债务问题上的坚持,致使欧洲战胜国在德国赔款问题上实施过 度榨取的政策,引发了一战后德国国内政治经济的持续动荡。在 20 世纪 20 年代初期德国经 历了严重的通货膨胀,沉重的赔款负担让魏玛政府开动印钞机。德国马克变得一文不值,大 人们将钞票捆起来生火或者糊墙,小孩则拿来当积木。到了 20 世纪 20 年代末期,德国又开始 经历严重的失业。1929 年,德国的失业人数为 130 万人,在 1930 年纳粹党崛起的时候,失业人 数大致是 300 万;仅仅一年以后,这个数字上升到 435 万;到了 1932 年,它又上升到 510 万;1933 年上升到 600 万。[38] 德国国内政治经济的动荡,为德国极端政治势力的崛起提供了条件。纳粹 党在 1928 年的大选中仅获得了 12 个国会议席。随着经济形势的恶化,在 1930 的国会选举中, 纳粹赢得了 640 万张选票,由国会中位居第九的最小党变成了德国的第二大党。在 1932 年 7 月的选举中,纳粹党赢得了 1370 万张选票,取代了社会民主党而成为德国的第一大党。[39] 尽管 在 1932 年,美国政府在洛桑会议上把债务一笔勾销,但这一切来得太晚了。“这个历程花了 13 年,这是各方相互猜忌和怨恨不断增长的 13 年。赔款使得战争激情历久不衰。”[40] 一战后美 国政府对战争赔款问题的坚持,最终无助于美国国家利益的实现,反而把美国卷入了第二次 世界大战。美国伤亡人员总计为 100 余万人,其中死亡人数为 40 余万人。历史学家威廉·麦 克尼尔(William McNeil)夸张地形容道,“德国欠下的所有战争债务,只需要美国人掏出五美分 就偿还了。”[41] 而正是因为这“五美分”的战争债务,美国需要吞下自己酿下的苦果。而美国在 冷战后,其对外经济战略又重蹈一战后的覆辙,在追求国家安全最大化的同时,罔顾大国间关 联利益,失去了化敌为友的机会。 六、结语 本文主要关注冷战结束后美国对俄罗斯实施的经济战略与二战结束后美国对联邦德国实 施的经济战略导致的不同后果。冷战结束后,美国政府在俄罗斯转型问题上持消极态度,既 没有减免俄罗斯背负的巨额债务,也没有向俄罗斯提供及时有效的援助。不仅如此,美国还 推动北约东扩,武装干预南联盟事务、支持颜色革命等。俄罗斯的经济困境导致了其国内政 治困局,也使得俄罗斯民众和精英对美国为代表的西方国家的认知越来越负面。美国在冷战 结束后忽视大国间存在的关联利益,过度追求国家利益与安全,从而失去了一个可能的合作 112
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