向于从自己方面来使经济衰竭。它的迅速繁殖威胁着理性的平衡。它所引起的失控使人担心 它不去加快消费国有的原产品,而该产品全部是在卫生、救济和教育支出总是增加的这种 不可抵抗的机制里的 在我看来,这些倾向的连结已经使我们随处可以察觉到一点的那种社会民主主义者的思 想变得枯竭了。反常的是,当社会的传统思想受到了质疑时,社会的管理也成了社交界的重 要问题。 这场深刻社会危机在初期就促使那些通过经济理性的原则而形成的传统活动蔓延开来。 更反常的是,当这些原则在它们的选定范围,在生产和商品交换中受到质疑时,人们发现这 些原则在一个社会里的迫切需要,而这个社会当时是人们一一往往是以惊人的方式一一拒绝 予以重视的! 我们在卫生领域特别观察到的这个向往理性的运动肯定是必要的,当然在教育和所有社 会保险范围也会有它的空间,但是它完全不足以很快成为反生产的,又可能为之而冒风险, 因为这些活动中的理性和质量部分在经济范围还很重要。因此,仅仅从这些定量模式出发来 管理这些活动几乎是不可能的,这些模式的局限即使是对于不太复杂的活动而言也已经是显 而易见的了。 为了这些充满混乱的领域恢复它们的辨别力,因此有必要借助一种同类的思考,即是我 在前一章涉及那些能够替代经济市场规律性的调节时所概述的思考。自由主义者和专家治国 论者愿意引进一些市场机制,以便限制社会的膨胀耗费。然而,这样的机制在一些被本质上 非常不同的调节所支配的社会体系里,只能局部地发挥作用。如果人们想在同时发现经济的 限制和足够的人文平衡,那些最好去试图修正和改造这些调节。 人们能够试图决定的解决方法在一开始不会是一些市场的解决方案,而是社会活动的一 些自动调节模式,正是因为这些模式,个体的质量要求有可能部分地取代等级人员的要求并 有可能使这些要求的膨胀压力减少。只要我们达到了把由于社会一一和可能更多地一一把由 于经济而变得贫乏的人文资源调动起来,那么我们才能重新找到社会的行家。 社会保护系统的沉重 要在改革企业、机构或任何活动团体方面取得成功,就必须将这些拥有的潜在人文资源 至少是部分地动员起来。令人奇怪的是,这个动员看来很难在社会保护系统里实现,可是 社会保护体系的成员对人文价值更为敏感,而这种敏感是技术和经济约束起重要作用的部门 里的雇员所不可能有的。 我们的社会生产机构五十年以来,是在越来越脱离支配一切人文活动的实际原则的同时 发展起来的,这一事实使反常现象得到了解释:承认一个完美世界的局限和约束 在法国,成本的暴涨使整个社会保护系统的问题变得越来越难以容忍,因此这个暴涨几 乎成了我们的唯一敏感点,而且我们的责任人试图不顾一切地以控制和重组的措施来改革这 个系统,当然他们只能以专制方式从上层来强行规定这些措施的执行。不过,他们的改革向 来只是一些权宜之计,因为这些改革是不可能使它们自身可利用的人员一一专业人员和客户 把那些仅在总体水平上出现的限制和约束内在化 问题是更为广泛的。人们只有伴随着对总成本是通过不正常的组织,换句话说,是由于 存在那些脱离实际原则的人文调节这一现象的认识,才有可能提出这类更为广泛的问题。 我以瑞典体系作为例子,这个体系构成了“社会民主主义者”最成功的生产模式。目前 在瑞典,有40%的就业人口受雇于人们现在称之为护理的部门:教育、培训、卫生、救济 对这种现象的意识是从集体协商的重新集聚开始获得发展的,而这些集体协商的重新集聚使 保证护理部门活动的那些人员的级别利益有了特权,因此也是有助于重组这些人员的级别利 益,并使它们达成一致2 向于从自己方面来使经济衰竭。它的迅速繁殖威胁着理性的平衡。它所引起的失控使人担心 它不去加快消费国有的原产品，而该产品全部是在卫生、救济和教育支出总是增加 的这种 不可抵抗的机制里的。 在我看来，这些倾向的连结已经使我们随处可以察觉到一点的那种社会民主主义者的思 想变得枯竭了。反常的是，当社会的传统思想受到了质疑时，社会的管理也成了社交界的重 要问题。 这场深刻社会危机在初期就促使那些通过经济理性的原则而形成的传统活动蔓延开来。 更反常的是，当这些原则在它们的选定范围，在生产和商品交换中受到质疑时，人们发现这 些原则在一个社会里的迫切需要，而这个社会当时是人们——往往是以惊人的方式——拒绝 予以重视的！ 我们在卫生领域特别观察到的这个向往理性的运动肯定是必要的，当然在教育和所有社 会保险范围也会有它的空间，但是它完全不足以很快成为反生产的，又可能为之而冒风险， 因为这些活动中的理性和质量部分在经济范围还很重要。因此，仅仅从这些定量模式出发来 管理这些活动几乎是不可能的，这些模式的局限即使是对于不太复杂的活动而言也已经是显 而易见的了。 为了这些充满混乱的领域恢复它们的辨别力，因此有必要借助一种同类的思考，即是我 在前一章涉及那些能够替代经济市场规律性的调节时所概述的思考。自由主义者和专家治国 论者愿意引进一些市场机制，以便限制社会的膨胀耗费。然而，这样的机制在一些被本质上 非常不同的调节所支配的社会体系里，只能局部地发挥作用。如果人们想在同时发现经济的 限制和足够的人文平衡，那些最好去试图修正和改造这些调节。 人们能够试图决定的解决方法在一开始不会是一些市场的解决方案，而是社会活动的一 些自动调节模式，正是因为这些模式，个体的质量要求有可能部分地取代等级人员的要求并 有可能使这些要求的膨胀压力减少。只要我们达到了把由于社会——和可能更多地——把由 于经济而变得贫乏的人文资源调动起来，那么我们才能重新找到社会的行家。 社会保护系统的沉重 要在改革企业、机构或任何活动团体方面取得成功，就必须将这些拥有的潜在人文资源 至少是部分地动员起来。令人奇怪的是，这个动员看来很难在社会保护系统里实现，可是， 社会保护体系的成员对人文价值更为敏感，而这种敏感是技术和经济约束起重要作用的部门 里的雇员所不可能有的。 我们的社会生产机构五十年以来，是在越来越脱离支配一切人文活动的实际原则的同时 发展起来的，这一事实使反常现象得到了解释：承认一个完美世界的局限和约束。 在法国，成本的暴涨使整个社会保护系统的问题变得越来越难以容忍，因此这个暴涨几 乎成了我们的唯一敏感点，而且我们的责任人试图不顾一切地以控制和重组的措施来改革这 个系统，当然他们只能以专制方式从上层来强行规定这些措施的执行。不过，他们的改革向 来只是一些权宜之计，因为这些改革是不可能使它们自身可利用的人员——专业人员和客户 ——把那些仅在总体水平上出现的限制和约束内在化。 问题是更为广泛的。人们只有伴随着对总成本是通过不正常的组织，换句话说，是由于 存在那些脱离实际原则的人文调节这一现象的认识，才有可能提出这类更为广泛的问题。 我以瑞典体系作为例子，这个体系构成了“社会民主主义者”最成功的生产模式。目前 在瑞典，有 40% 的就业人口受雇于人们现在称之为护理的部门：教育、培训、卫生、救济。 对这种现象的意识是从集体协商的重新集聚开始获得发展的，而这些集体协商的重新集聚使 保证护理部门活动的那些人员的级别利益有了特权，因此也是有助于重组这些人员的级别利 益，并使它们达成一致