《遏制民族主义》迈克尔赫克特 第一、二章 就不是真正的民族主义.〔20) 民族主义必须同有时容易与之相混淆的其他政治现象区分开来。 国家建设型(state-building variety)民族主义（在本书第四章会进 一步论述)不同于普通(garden-variety)的帝国主义，帝国主义是 居于中心的统治者将其控制权扩张到一个或几个拥有独特文化特征的 群体所居住的区域，但是，它并未在随后着力于将此混合群体融合为 一个单一的文化实体。帝国主义之所以不是民族主义，还因为帝国是 以多民族作为其特征的。同样地，民族主义也不同于地区主义(re- gionalism),地区主义是意在改变中心与某一地区政权或公民之间权 力和资源既存平衡的集体行动。如果这种中心一边缘的讨价还价并未 论及对地区主权的要求，21)它也同样不能归为民族主义。 如此界定民族主义显然比较直截了当。但是，这其实是个错觉。 现在这个定义的优劣取决于两个概念一治理单元和民族，但这两个 概念都是有问题的。 治理单元 我所说的治理单元是指负责向其成员提供绝大部分(the bulk of) 社会秩序与其他集体公益产品一包括保护私人财产、公平和福利 等一—的领土单元。既然治理单元负责提供这些集体公益产品，那么 它必须有能力获取供给这些公益产品所需的收入和其他资源。在更为理 论化的著作中，治理单元简称为国家。确实，许多治理单元都是国家。 但是，与所有其他人完全不同的是，我之所以使用限定词“绝大 部分”，是想强调，要确切地定义在一个社会中治理单元究竟为何物 是有难度的。对于简单的狩猎采集社会来说，事情很清楚：地方团体 就是治理单元(Johnson and Earle,1987).22)同样地，在典型的封 建社会中，治理的任务就落在了庄园主的头上。相比之下，在发达社 会中，治理是由机构更庞大的、控制地理范围更广的单元实现的。比 9《遏制民族主义》迈克尔·赫克特 第一、二章