174近代中国的中外衢烫哭蚌通 革金兼的时破联序175 是如果要正式接觸，我將十分爲難·」蘇古敦並向安格聯報告： 的就治下，說不定會重建一個新城市」“對於外籍關員而言，他們普遍還是 向清政府效忠· 你在清政府的中柜：而我在革命震的中柜，我位量先採取行勤，而不向你 雖然蘇古敦群細報告江漢關的情祝·但是安格聯都沒有收到·分别在 报告，不然你将會感在很容图的局面…革命震要我降下黄龍旗，我回答 10月28日和11月6日，安格聯才收到10月13日到28日的機要函件。“在這段 道：褂黄龍旗不是想挑我他奶·而是想要外界扣道海關仍正常運作·這这椽 總税務司署與江漢關通訊中断的時期·江海關稅務司墨理賢變成安格聯在 中外貿易商才食放心。我不能保蹬降下旗是否會讓算易停止…我的目的 南方的情報匯集中心·爵了確保墨賢理安當處置接二連三的脫雕清政府事 是蕞中国人重视海胡·如采济政府脐利·他们就食暸解海周的填正惯植： 件，6安格聯指示：「如果任何郊近上海的口岸加入革命，有關的稅務司在粱 如果革命案酵利，也可以裹他们暸解海周的公正立场·密然，封我而言， 急的時候向你徵求意見時·我的方针是這樣的：關稅是外債的檐保品·因此 最简单的方法就是一切微求你的同意，一切贡任由你承擔，但是你将被迫 稅務司應當向有關方面說明·僑了避免外國干涉·關倪必須以總稅務司或領 照章湖事。你只能承認清政府·你的命令我不兒得可以执行，我的行勤你 事團名羲暂時存酷，如果有外國銀行可以存入稅款，最好用總稅務司的名 不一定可以承撩…清政府不能雏持意报畅通·使我们善法聯繁，我沒有 義」”但是墨賢理審度當時的局勞，他認爲以總稅務司名義存入税款不是最 诗示而行事，即使清政府有意见·你也不會被查備。事资上·我可以清德 好的方法，他建議：「關於海關税款的存放問題，我建議用稅務司名義存入 国人代登電報·或是睛革命家將我的電报縱長沙或廣州锌發给你·但是既 大清銀行專帳中…如果列強僞了保障他們的利盆，設法将稅款改存外國银 然清政府不能使電报畅通：這是他的责任。2 行，我將同樣感滿意，並且對一切有關方面来講，也更爲可靠」，“因僞「將 但是此時，清政府已决定起用袁世凯巢壓革命黨，這時南北大藏一髑 徵收的稅款付入税務司名下，當一旦同你（安格聯）失去連聚時，我方有提 即發，華員的心情也因南北分裂而被嚴重影響，「南方人害怕官軍，因爲革 取的海擱（行政）開支和燈塔雜持費。」49經過與安格聯溝通後，墨贸理把存 命蕉都是南方人：北方人也很擔心（在武漢的人身安全），因僞官軍是北方 44(练古敦纹安格》(1911年10月31日），Hankow Semi-O历al Corres0deg,I910-11, 人：當地人又擔心被（革命黨）當成清政府的雇員·」事寶上，華員是需要 二襠馆硫，糖豌：6791)32138， 45〈练古敦致安格票》(1911年10月28日)，引自《中图海嗣與辛窥苹命》，真22 擔心的，因焉10月28日到11月2日·清軍放火烧燬漢口，「看來把革命軍趕 46雷时江东和浙江雨省一片混氟·向英图外相的信件中裤：「11月8日·江浙雨省的领事袖 出去·他們也不得不如此·任意焚毁市區總是一種罪惡行爲，但是在袁世凯 它被乘，请示我的意见，雪地道台想要把外债提保金和其他的官方财走，先交由领事保 管…该道台可以把接保金存到匯堂维行，起延票阴给高级领事，然後交给李秉徐（音 手，凝高革命黛指派之海监督)一張清举·」“Jordan to Grey,”December17,191l,F0 371/1310。 47(安格幕纹墨餐理孟〉(1911年11月3日)，引自《中图海期奥辛寂革命》，页153 42〈森古敦致安格)(1911年10月26日）·Hankow Sem-O历cial Cor元pondence,.1910-l11 48〈是餐理纹安格幕)(19]1年1I月4日），Shanghai Sem-O历cial Correspondence.,I9I-l3, 二褚常藏，糯乾：679(1)32138。 二鲨缩藏·糯荒：679(1)32216。 43(练古敦致安格〉(1911年10月27日），Hankow Semi--Q历cial Correspondence,1910-11 49(墨餐理致安格#》(191l年1l月7日），Shanghal Semi-Offictal Correspondence,19Il-l3+ 二糖馆藏·糯流：679(1)32138 二鳌馆瓮，糯范：6791)32216。174 近代中國的中外衝突與肆應 革命時期的財政秩序 175 是如果要正式接觸，我將十分為難。」蘇古敦並向安格聯報告： 你在清政府的中樞，而我在革命黨的中樞，我儘量先採取行動，而不向你 報告，不然你將會處在很窘困的局面……革命黨要我降下黃龍旗，我回答 道：掛黃龍旗不是想挑戰他們，而是想要外界知道海關仍正常運作，這樣 中外貿易商才會放心。我不能保證降下旗是否會讓貿易停止……我的目的 是讓中國人重視海關，如果清政府勝利，他們就會瞭解海關的真正價值； 如果革命黨勝利，也可以讓他們瞭解海關的公正立場。當然，對我而言， 最簡單的方法就是一切徵求你的同意，一切責任由你承擔，但是你將被迫 照章辦事。你只能承認清政府，你的命令我不見得可以執行，我的行動你 不一定可以承擔……清政府不能維持電報暢通，使我們無法聯繫，我沒有 請示而行事，即使清政府有意見，你也不會被責備。事實上，我可以請德 國人代發電報，或是請革命黨將我的電報從長沙或廣州轉發給你。但是既 然清政府不能使電報暢通，這是他的責任。42 但是此時，清政府已決定起用袁世凱鎮壓革命黨，這時南北大戰一觸 即發，華員的心情也因南北分裂而被嚴重影響，「南方人害怕官軍，因為革 命黨都是南方人；北方人也很擔心（在武漢的人身安全），因為官軍是北方 人；當地人又擔心被（革命黨）當成清政府的雇員。」43事實上，華員是需要 擔心的，因為10月28日到11月2日，清軍放火燒燬漢口，「看來把革命軍趕 出去，他們也不得不如此。任意焚毀市區總是一種罪惡行為，但是在袁世凱 42 〈蘇古敦致安格聯〉（1911年10月26日），Hankow Semi-Official Correspondence, 1910-11， 二檔館藏，檔號：679 (1) 32138。 43 〈蘇古敦致安格聯〉（1911年10月27日），Hankow Semi-Official Correspondence, 1910-11， 二檔館藏，檔號：679 (1) 32138。 的統治下，說不定會重建一個新城市。」44對於外籍關員而言，他們普遍還是 向清政府效忠。 雖然蘇古敦詳細報告江漢關的情況，但是安格聯都沒有收到，分別在 10月28日和11月6日，安格聯才收到10月13日到28日的機要函件。45在這段 總稅務司署與江漢關通訊中斷的時期，江海關稅務司墨理賢變成安格聯在 南方的情報匯集中心，為了確保墨賢理妥當處置接二連三的脫離清政府事 件，46安格聯指示：「如果任何鄰近上海的口岸加入革命，有關的稅務司在緊 急的時候向你徵求意見時，我的方針是這樣的：關稅是外債的擔保品，因此 稅務司應當向有關方面說明，為了避免外國干涉，關稅必須以總稅務司或領 事團名義暫時存儲，如果有外國銀行可以存入稅款，最好用總稅務司的名 義。」47但是墨賢理審度當時的局勢，他認為以總稅務司名義存入稅款不是最 好的方法，他建議：「關於海關稅款的存放問題，我建議用稅務司名義存入 大清銀行專帳中……如果列強為了保障他們的利益，設法將稅款改存外國銀 行，我將同樣感滿意，並且對一切有關方面來講，也更為可靠」，48因為「將 徵收的稅款付入稅務司名下，當一旦同你（安格聯）失去連繫時，我方有提 取的海關（行政）開支和燈塔維持費。」49經過與安格聯溝通後，墨賢理把存 44 〈蘇古敦致安格聯〉（1911年10月31日），Hankow Semi-Official Correspondence, 1910-11， 二檔館藏，檔號：679 (1) 32138。 45 〈蘇古敦致安格聯〉（1911年10月28日），引自《中國海關與辛亥革命》，頁22。 46 當時江蘇和浙江兩省一片混亂，向英國外相的信件中稱：「11月8日，江浙兩省的領事拍 電報來，請示我的意見，當地道台想要把外債擔保金和其他的官方財產，先交由領事保 管……該道台可以把擔保金存到匯豐銀行，把匯票開給高級領事，然後交給李秉徐（音 譯，疑為革命黨指派之海關監督）一張清單。」“Jordan to Grey,” December 17, 1911, FO 371/1310。 47 〈安格聯致墨賢理函〉（1911年11月3日），引自《中國海關與辛亥革命》，頁153。 48 〈墨賢理致安格聯〉（1911年11月4日），Shanghai Semi-Official Correspondence, 1911-13， 二檔館藏，檔號：679 (1) 32216。 49 〈墨賢理致安格聯〉（1911年11月7日），Shanghai Semi-Official Correspondence, 1911-13， 二檔館藏，檔號：679 (1) 32216