第一章世界新秩序 ·3 十世纪所有其他的美国总统在内。其结果是促使美国人相信，历史是 可以超越的，如果全世界真心想要和平，就需要接纳美国的道德处方。 这两派的：主张均是美国经验的产物。虽然共和国不止美国一国， 何其他共和国均非刻意为实现官由的理想而缔建。没有别的国家的人 芪是打着为全民自由与繁荣的旗帜，远走新大陆开天辟地。因此孤立 主义与传教士精神，这两个表面上如此相冲突的主张，正反映出美国人 共同的基本信念：美国拥有世上最好的政治制度，其他人类只要放弃传 统外交，跟美国-样信奉民主及倒际法，即可可获得和平与繁荣。 美因在国际上的经历一直是信仰胜过经验。自美国于一九一七年 进人世界政治舞台以来，依仗其强大的国力及对理想之自我肯定，以致 于本世纪主要的国际协议均是美国价值观的具体里现，从国际联盟及 凯洛格一白里安公约(Kellogg Briand Pact)到联合国宪章及赫尔辛基 最后文件(Helsinki Final Act),均是如此。前苏联的解体似乎证明了美 国理想的正确性，却也使美国无从逃避她始终不愿面对的世界局势。 在逐渐显现的国际新秩序中，民族主义又借尸还魂；各国亟于追求本身 利益远胜于坚持崇高的原则，而且竞争多过合作。我们找不到证据可 以证明此种历史悠久的行为模式已行改变，或是在未来数十年中会有 所变化。 在逐渐显现的世界秩序中不同于以往的是，这是美国有史以来首 次面临的既不能退出又不能主宰世界舞台的困境。美国无法改变自有 史以来使深自期许的使命，也不应希望有所改变。美国刚走入国际社 会时，正值年轻力壮，也有实力让全世界顺从其对国际关系的理想。到 …九四五年次大战终了时，美国闲力之强（全世界的总产值中，美因 度便占了35%左右)，仿佛注定她要根据自己的编好来啦造整个世 界。 约翰·肯尼迪总统(John F.Kennedy)在一九六-一年充满信心地宣 称，美国强大到足以“付出任何代价，承受任何重担”，以确保自由的胜 利成功。三十年后，美国已不县备坚持立即实现其所有愿望的实力，而 另-些国家已成长为强权大国。美国现在面临在不同阶段达成不同目 标的挑战，而每一目标均是美国价值及地缘政治需要相结合的产物