14城市定位与营销推广 对于城市而言,其产品是整个城市, 理位置、自然环境、人文 根据市场营销的理念,产品定位( product positioning)是将无差别的产品转变为有差别的产 品,使产品在潜在客户中占有合适位置。而要达 等等。城市经营首先要对城市进行定位,确 到这一点,要满足以下条件 市核心竞争力。城市定位过程就是对城市的再 口对客户具有使用价值 系统分析,找出本市与其他城 口对企业能带来利润 产品与众不同,不易被竞争对手模仿 这种差别能被客户接受并愿意为此而多花钱 口城市根据自身特点,量体裁衣 晋城定位 能源,重化工, 生态园林化 通往中原大地的门户城市 产生活活动 间分布是城市定位实现的 城市经营与土地管理 2.1科学的土地规划是可持续利用前提 最大的资产,其稀缺性、不可再生 以城市经营目标为依据科学地编制规划和 性、资源和资产的双重性等特点要求我们要合 制定用地计划 理、充分利用 为了使规划具有科学性、指导性和权威 口城市经营过程中许多资产型的产品都必须以土地 性,必须改变现行规划体制,建立由专业 为承载基础 需要解决好 约城市的发展。这就要求土地管理机制要有所创 新,使土地管理满足和适应城市发展的需求 土地 资源持续有序地利2 7 1.4 城市定位与营销推广 根据市场营销的理念，产品定位(product positioning)是将无差别的产品转变为有差别的产 品，使产品在潜在客户中占有合适位置。而要达 到这一点，要满足以下条件： 对客户具有使用价值 对企业能带来利润 产品与众不同，不易被竞争对手模仿 这种差别能被客户接受并愿意为此而多花钱 8 对于城市而言，其产品是整个城市，包括城市的地 理位置、自然环境、人文环境、城市管理、各种 工农业产品、民俗民风、城市面貌、气候、企业 及其知名度、基础设施（包括对外交通）、品牌 等等。城市经营首先要对城市进行定位，确定城 市核心竞争力。城市定位过程就是对城市的再认 识过程，将城市特点、城市的优势和劣势等进行 系统分析，找出本市与其他城市的差别或可能的 差别和优势，确定有竞争力的“产品”，分析该“产 品”是否符合社会需求，并能给城市带来好处（而 不是坏处）。 9 城市根据自身特点，量体裁衣，确定符合本城市的发展目 标，即有了切合实际的定位后，还需要有步骤、分阶段推 广并采取相应的配套措施。如将城市定位向市民、向外界 推广，通过开发布会、招商会，走出去请进来等形式来挖 掘潜在客户/企业。营销推广（ PROMOTION ）的目的是 吸引“眼球”，让更多的人关注、了解该城市，它是综合性 的、立体的，如可以采取广告（户外、媒体）、旅游宣 传、地方名牌（知名）企业、特色产品、各种活动（包括 文艺）等来达到城市形象建立和宣传。北京的中关村科技 园区和CBD、上海浦东开发区，云南昆明世博会，浙江杭 州的西博会等等都为城市推广做出贡献，也为城市经营战 略，发展地区经济做出贡献。推广成功与否，意味着能否 吸引投资、带来人气，人气旺经济就发展，经济发展离不 开对土地的开发利用，如何保障有限土地资源的合理配置 及土地资产的保值增值与持续利用，是城市经营过程中需 要解决的重要问题。 土地既是资产也是资源，一切生产生活活动必须以土地为 承载，因此，一个城市定位后，都必须在土地上予以落 实，做好城市定位在土地上的空间分布是城市定位实现的 前提条件，也是城市经营的基础。 10 晋城定位 能源,重化工, 生态园林化 通往中原大地的门户城市. 11 二、城市经营与土地管理 土地是城市最大的资产，其稀缺性、不可再生 性、资源和资产的双重性等特点要求我们要合 理、充分利用。 城市经营过程中许多资产型的产品都必须以土地 为承载基础，如何保证城市土地的可持续利用， 需要解决好土地市场问题、计划问题、管理问 题，使土地管理服务于城市发展战略，而不是制 约城市的发展。这就要求土地管理机制要有所创 新，使土地管理满足和适应城市发展的需求。 12 2.1科学的土地规划是可持续利用前提 以城市经营目标为依据科学地编制规划和 制定用地计划 为了使规划具有科学性、指导性和权威 性，必须改变现行规划体制，建立由专业 人士为主，各职能部门为辅，民间团体、 社团参与，人大审核通过后最终生效的规 划程序，使规划不因政府官员的更迭而改 变，从而保证城市经营目标的连续性，保 证土地资源持续有序地利用