导 言 关注的对象其实并非完全相同，但是由于他们都不信任政府权力，所以 仍然搅和在了一起。 企业共同体将经济权力转化成政策影响和政治通道的能力，连同 它与中产阶级社团和宗教保守派结盟的能力一道，使得它成为联邦政 府中最有影响的力量。它的主要领导被任命为执行机构的高层，它在国 会中的同盟者认真地听取雇佣专家的政策建议。经济权力、政策专家和 持续的政治胜利之间的结合，使得公司的所有者和主管们成为支配阶 级(dominant class),他们不仅掌握着绝对的权力，而且拥有权力形塑其 他群体和阶级必须活动于其中的经济和政治框架。因此，在与他们有关xⅱ 的议题上，他们赢的次数要比输的次数多得多。 尽管企业共同体的领导们在联邦政府中拥有权力优势，并且实现 了许多对其有利的政策，但是，他们仍然对政府持批评态度，因为政府 具有潜在的独立性以及资助企业共同体反对者的能力。尤其是，他们对 联邦政府通过以下方式来资助普通老百姓的能力十分警觉，包括：(1) 为失业者创造由政府提供薪水的工作(government jobs);(2)提供使更多 人受益的医疗、失业保险和社会保障；(3)帮助雇员在工作场所获得更 多的权利和保护；(4)支持雇员组建工会的努力。所有这些倡议都遭到 了企业共同体的坚决反对，因为它们将有可能增加税收、阻碍经济增 长，或限制自由。 然而，这本书要指出的是，主要的议题其实并不是税收或政府支 出，尽管这些是企业共同体抱怨最多的东西。更为深层的议题是权力。 尤其是，公司之所以反对政府对工会的任何支持，是因为工会是一个潜 在的组织基础，可以发动一系列威胁公司权力的政策。一言以蔽之，在 企业共同体的眼中，对劳动力市场的控制才是他们的关键议题，他们担 心的，其实是政府的政策改变他们现在在劳动力市场中享有的权力。 企业一保守派的反对者，亦即工会领袖、地方性环保组织、大多数 少数族裔社区、自由派教会以及自由派大学社区，有时候可以作为一种 005