·46· 法律科学（西北政法大学学报） 2010年第1期 院判例全书》、《大理院解释例全文》、《最高法院刑事 喜爱，更因其权威性成为法官和所有法律工作者研 判例汇刊》、《最高法院判例要旨》、《行政法院判决汇 究、学习、参照的工具，在指导审判实践、宣传法院工 编》、《司法院解释最高法院判例分类汇编》等 作方面发挥了重要作用②。身为法官的董皞先生也认 等。)36.7笔者认为，把上述尤其是中国古代的某些 为，《最高人民法院公报》正式发布案例，“犹如打开了 法律制度直接称为判例似乎有些不太妥当，但不可否 一扇神秘的窗户，…使人们能够完全掌握案例的发 认的是，在中国确实存在“判例”现象和“判例”传统。 布渠道，有利于全面收集和了解典型案例的判决情 20世纪80年代中期以来，最高人民法院非常重 况”。“可以促使案例在选择、制作、通过发布等方面 视案例的指导作用。《最高人民法院公报》于1985年 更加严格规范，有利于提高案例的质量；…可以增 开始刊登典型案例，并在刊登有关案件的事实和判决 强所发布案例的严肃性和权威性，有利于提高人们对 后声明：最高人民法院审判委员会依照《法院组织法》 案例的重视程度和信任程度，…还便于人们对于既 第11条第1款规定（该规定是：“审判委员会的任务 判决案例进行比较，有利于对案件的判决结果实施监 是总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案例和其它 督”。646.347如果直面真实的中国司法实践，有形成 有关审判工作的问题。”在总结审判经验时认为，该 规则功能的最高法院判决已经不是个别现象，它在数 案判决“可供各级人民法院借鉴”①。从2004年第1 量上己初具规模。更重要的是，这些判决并非基于例 期开始，《最高人民法院公报》发布的案例都要概括归 外、偶然而产生，而是有制度支持并开始常规 纳该案的“裁判要旨”以阐明其包含的裁判规则。长 化。o128在实践中，最高人民法院通过案例的形式 期以来，《最高人民法院公报》所发布的案例以其类型 创制公共政策已经形成一定的规模。 新颖、论理透彻、逻辑严谨、通俗易懂的特点深受读者 表3典型案例 案例 内容 保护对象公报年！期 黄颖诉美晟房产公 交付房屋不符合商品房预售合同中的约定应当由开发商向业主承担违约责任 司商品房预售合局 交付房屋改变的建筑事项 否经过行政机关审批或者是否符合建筑规范 消费者 2006年 纠纷案 均属另一法律关系不能成为开发商不违约或者免除违约责任的理由。 第2期 对于商业银行法规定的保证支付、取款自由、为储户保密应当进行全面的理 解 保证支付不仅是指银行不得拖延、拒绝支付，还包括银行应当以适当的方 周培栋诉江东农行 式履行支付义务：取款自由，不仅包括取款时间、取款数额上的自由，在有柜台 储户 2006年 储蓄合同纠纷案 和自动取款机等多种取款方式的情况下，还应当包括选择取款方式的自由为 第2期 储户保密不仅是指银行应当对储户已经提供的个人信息保密，也包括应当为 到银行办理交易的储户提供必要的安全、保密的环境。 吴文景张恺逸、吴彩 娟诉厦门市康健旅 导游不顾客观存在的危险，坚持带游客冒险游玩，致游客身处危险，并实际导 行社有限公司、福建 致损害结果发生的，其所属的旅游服务机构应当承担相应的民事责任：游客遭 省永春牛姆林旅游 通危险或者受到伤善后，相关旅游服务机构应当尽最大努力及时给字救助，旅 消费者 游服务机构未尽到救助义务，导致损害结果扩大的，应当承担相应的民事责 (游客) 第舞 李思佳诉西陵人保 公司人身保险合同 2006年 意外伤害保险属于人身保险，不适用财产保险中的“损失补偿原则”。 被保险人 纠纷案 第7期 季宜珍等诉财保海 安支公司、穆广进 对于常年生活工作在城镇，收入相对稳定，消费水平也和一般城镇居民基本相 同，已经融入城镇生活的农村居民，如果发生死亡事故，涉及赔偿问题的，应当 被保险人 2006年 徐俊交通事故损害 第9期 陪停纠纷案 按照城镇居民的标准计算死亡赔偿金。 段灭李提嫠 学校履行教育、管理，保护义务不当，以致未成年学生在校园内加害其他未成 2006年 年学生的，除加害人的蓝护人应当承担责在外，学校也应普承担与其过错相应 受教育者 纠纷案 的赔偿责任 第12期 ①参见《最高人民法院公报》1985年各期“案例”后说明。 ② “这是本刊杂志社从本期开始推出的又一个新栏目一‘《公 报》案例分析'。既然是《公报》案例分析，其文章内容不言自明，是针 对《最高人民法院公报》所发布的案例从事实认定、法律适用和司法价 值取向等方面进行的深入挖掘。之所以开设这个栏目，原因有二：一 是长期以来，《公报》所发布的案例以其类型新颖、论理透彻、逻辑严 谨、通欲易懂的特点深受读者喜爱，更因其权域性成为法官和所有法 律工作者研究、学习、参照的工具，在指导审判实践、宜传法院工作方 面发挥了重要作用。”参见杨卓：《全面、正确理解商业银行法关于保证 支付、取款自由、为储户保密的规定评周培栋诉江东农行储蓄合 同纠纷案》，编者按，载《人民司法2006年第7期。 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net院判例全书》《、大理院解释例全文》《、最高法院刑事 判例汇刊》《、最高法院判例要旨》《、行政法院判决汇 编》、《司 法 院 解 释 最 高 法 院 判 例 分 类 汇 编》等 等。〔29〕36 - 37笔者认为 ,把上述尤其是中国古代的某些 法律制度直接称为判例似乎有些不太妥当 ,但不可否 认的是 ,在中国确实存在“判例”现象和“判例”传统。 20 世纪 80 年代中期以来 ,最高人民法院非常重 视案例的指导作用。《最高人民法院公报》于 1985 年 开始刊登典型案例 ,并在刊登有关案件的事实和判决 后声明 :最高人民法院审判委员会依照《法院组织法》 第 11 条第 1 款规定 (该规定是“: 审判委员会的任务 是总结审判经验 ,讨论重大的或者疑难的案例和其它 有关审判工作的问题。”) 在总结审判经验时认为 ,该 案判决“可供各级人民法院借鉴”①。从 2004 年第 1 期开始《, 最高人民法院公报》发布的案例都要概括归 纳该案的“裁判要旨”以阐明其包含的裁判规则。长 期以来《, 最高人民法院公报》所发布的案例以其类型 新颖、论理透彻、逻辑严谨、通俗易懂的特点深受读者 喜爱 ,更因其权威性成为法官和所有法律工作者研 究、学习、参照的工具 ,在指导审判实践、宣传法院工 作方面发挥了重要作用 ②。身为法官的董皞先生也认 为《, 最高人民法院公报》正式发布案例“, 犹如打开了 一扇神秘的窗户 , ……使人们能够完全掌握案例的发 布渠道 ,有利于全面收集和了解典型案例的判决情 况”。“可以促使案例在选择、制作、通过发布等方面 更加严格规范 ,有利于提高案例的质量 ; ……可以增 强所发布案例的严肃性和权威性 ,有利于提高人们对 案例的重视程度和信任程度 , ……还便于人们对于既 判决案例进行比较 ,有利于对案件的判决结果实施监 督”。〔26〕346 - 347如果直面真实的中国司法实践 ,有形成 规则功能的最高法院判决已经不是个别现象 ,它在数 量上已初具规模。更重要的是 ,这些判决并非基于例 外、偶 然 而 产 生 , 而 是 有 制 度 支 持 并 开 始 常 规 化。〔30〕21 - 28在实践中 ,最高人民法院通过案例的形式 创制公共政策已经形成一定的规模。 表 3 典型案例 案例 内容 保护对象 公报年/ 期 黄颍诉美晟房产公 司商品房预售合同 纠纷案 交付房屋不符合商品房预售合同中的约定 ,应当由开发商向业主承担违约责任。 交付房屋改变的建筑事项 ,无论是否经过行政机关审批或者是否符合建筑规范 , 均属另一法律关系 ,不能成为开发商不违约或者免除违约责任的理由。 消费者 2006 年 第 2 期 周培栋诉江东农行 储蓄合同纠纷案 对于商业银行法规定的保证支付、取款自由、为储户保密应当进行全面的理 解。保证支付不仅是指银行不得拖延、拒绝支付 ,还包括银行应当以适当的方 式履行支付义务 ;取款自由 ,不仅包括取款时间、取款数额上的自由 ,在有柜台 和自动取款机等多种取款方式的情况下 ,还应当包括选择取款方式的自由 ;为 储户保密不仅是指银行应当对储户已经提供的个人信息保密 ,也包括应当为 到银行办理交易的储户提供必要的安全、保密的环境。 储户 2006 年 第 2 期 吴文景、张恺逸、吴彩 娟诉厦门市康健旅 行社有限公司、福建 省永春牛姆林旅游 发展服务有限公司 人身损害赔偿纠纷 案 导游不顾客观存在的危险 ,坚持带游客冒险游玩 ,致游客身处危险 ,并实际导 致损害结果发生的 ,其所属的旅游服务机构应当承担相应的民事责任 ;游客遭 遇危险或者受到伤害后 ,相关旅游服务机构应当尽最大努力及时给予救助 ,旅 游服务机构未尽到救助义务 ,导致损害结果扩大的 ,应当承担相应的民事责 任。 消费者 (游客) 2006 年 第 6 期 李思佳诉西陵人保 公司人身保险合同 纠纷案 意外伤害保险属于人身保险 ,不适用财产保险中的“损失补偿原则”。 被保险人 2006 年 第 7 期 季宜珍等诉财保海 安支公司、穆广进、 徐俊交通事故损害 赔偿纠纷案 对于常年生活工作在城镇 ,收入相对稳定 ,消费水平也和一般城镇居民基本相 同 ,已经融入城镇生活的农村居民 ,如果发生死亡事故 ,涉及赔偿问题的 ,应当 按照城镇居民的标准计算死亡赔偿金。 被保险人 2006 年 第 9 期 吴凯诉朱超、曙光 学校人身损害赔偿 纠纷案 学校履行教育、管理、保护义务不当 ,以致未成年学生在校园内加害其他未成 年学生的 ,除加害人的监护人应当承担责任外 ,学校也应当承担与其过错相应 的赔偿责任。 受教育者 2006 年 第 12 期 ·46 · 法律科学(西北政法大学学报) 2010 年第 1 期 ① ② 参见《最高人民法院公报》1985 年各期“案例”后说明。 “这是本刊杂志社从本期开始推出的又一个新栏目 ———‘《公 报》案例分析’。既然是《公报》案例分析 ,其文章内容不言自明 ,是针 对《最高人民法院公报》所发布的案例从事实认定、法律适用和司法价 值取向等方面进行的深入挖掘。之所以开设这个栏目 ,原因有二 :一 是长期以来《, 公报》所发布的案例以其类型新颖、论理透彻、逻辑严 谨、通欲易懂的特点深受读者喜爱 ,更因其权威性成为法官和所有法 律工作者研究、学习、参照的工具 ,在指导审判实践、宣传法院工作方 面发挥了重要作用。”参见杨卓《: 全面、正确理解商业银行法关于保证 支付、取款自由、为储户保密的规定 ———评周培栋诉江东农行储蓄合 同纠纷案》,编者按 ,载《人民司法》2006 年第 7 期