国际政治经济与国际关系 月15日向国会提交是否把中国列为“货币操纵国”的报 的炫耀武力的意图。2010年7月23日，美国国务卿希拉 告延后，放弃了直接对人民币升值施以高压的政策，既为 里在出席东盟外长论坛时，就南海问题发表讲话称，南海 胡锦涛访美营造了良好气氛，也照顾了中国人的面子和 主权争议关系到“美国国家利益”，美国不支持任何一方 尊严，为中国自主调整汇率留下了余地。在世界经济协 对该地区拥有主权，反对使用“胁迫”手段解决争端。希 调机制的构建和定位上，奥巴马充分体认世界格局之变， 拉里同时表示，南海争瑞妨碍了海上航行自由，也违背了 主动建议由G20峰会代替G8峰会，成为世界经济协调的 联合国海洋法公约》，这一问题应通过“国际机制”解决。 主要机制，并视中国为解决各大全球课题的主要伙伴，把 这是美国涉及南海争端政策的重大转变，它表明美国不 中国作为G20峰会的主角加以充分尊重和礼遇，不仅充 仅将以关系“美国国家利益”的借口介入南海争端，支持 分倾听中国对克服世界金融危机的意见，即使在20国首 东南亚一些国家侵占我南海主权与资源，而且企图把南 脑合影时，也把中国领导人放在中心的位置，这些不仅是 海争端国际化，诉诸于所谓的国际机制来解决，阻挠中国 为了突出中国在G20峰会和世界经济格局中的地位，更 维护南海的主权和安全。最近，美国华盛顿核动力航空 是为了突出和强调中国在世界经济中尤其是克服世界金 母舰与越南举行美越海上军事演习，就是美国插手南海、 融危机中的责任，实质上就是为了诱使中国这一世界上 遏阻中国的最好注解。更令人难以容忍的是，美国、韩国 最大的发展中国家承担与自身实力和能力不相符的更大 借所谓真相尚未大白于天下的“天安舰沉没事件”大作文 的经济责任。在国际经济议题设置的问题上，美国更是 章，宣称要在中国周边海域连续举行九次美韩军事演习， 牢牢把据国际经济议题设置的主导权和话语权，奥巴马 第一次军事演习还把日本拉了进来，在日本海及釜山附 政府提出了国际经济不平衡的议题，指出这种不平衡主 近海域举行了所谓“美日韩联合军事演习”，表面上是剑 要体现为美中之间的经济不平衡，即在中美经济关系中， 指朝鲜，实际上是要威慑中国。在中国外交部、国防部的 美国消费较多而出口较少，中国出口较多而消费较少，从 多次明确抗议下，美国仍然准备把华盛顿核动力航空母 而导致了美中之间贸易不平衡和经济不平衡，甚至导致 舰开进黄海，举行美韩黄海军事演习，在中国家门口炫耀 了美国和世界的经济危机。要改变这种状况，中国就要 武力，直接威胁到中国的国家主权和安全。美国的这一 增加消费而减少出口，美国则要增加出口而减少消费，这 系列军事动作，展现的是美国的“肌肉”，不仅是为了胁迫 样才能使中美经济和世界经济更加平衡，使世界经济更 中国支持对朝鲜、伊朗的制裁，更是为了遏阻中国的和平 加平稳、健康地发展。奥巴马政府提出的国际经济不平 发展与崛起。 衡的议题，不仅模糊了世界金融危机发生的根本原因和 焦点，掩盖和推卸了美国在世界金融危机中的责任，而且 二、奥巴马政府巧实力战略对中美关系 把对世界金融危机和经济危机不满的矛头转向了中国， 的影响及其应对 使中国承受了不该承受的压力，最终是企图通过国际经 济不平衡议题的设置和炒作，诱使中国在中美经济关系 奥巴马政府把巧实力战略运用于中美关系，对中美 中更好地合作和承担经济责任，为美国走出金融危机、实 关系的发展变化产生了重大影响。深入分析中美关系发 现经济复苏作出更大的努力和贡献。 展变化的原因和趋势，科学应对奥巴马政府的巧实力战 奥巴马政府在巧实力战略的实施中，更加注重运用 略，是正确把握和驾驭中美关系发展的全局和大势，促进 硬实力通中国向美国让步，以维护和实现美国的利益，这 中美关系平稳发展，着力维护世界的和平与发展，促进中 是当前美国巧实力战略运用的重点。在美国的国家硬实 国和平崛起与民族复兴的迫切需要。 力中，经济实力、科技实力虽然仍较强，但军事实力在世 奥巴马政府实施巧实力战略对中美关系的影响主要 界上是最强的，因此，美国在运用硬实力逼中国向美国让 表现在： 步时，虽仍然不忘运用经济实力、科技实力对我进行施 第一，奥巴马政府巧实力战略的实质是维护美国的 压，但越来越赤裸裸地运用军事实力对我进行进通、施压 “一超独霸”的所谓“世界领导地位”，这一战略仍然体现 和要挟，企图以军事实力来逼迫中国向美国作战略让步， 了美国国际战略的霸权本质和自私心态，因而在中美关 要挟中国在制裁伊朗、朝鲜，防止核扩散等问题上与美国 系中实施必然经常损人利己，损中利美，损害中美关系的 妥协和合作，并对中国实施遏阻。这是美国当前巧实力 健康发展。奥巴马政府的巧实力战略把硬实力和软实力 战略实施中的一个突出特点。最近，美国在中国沿海和 结合起来加以实施，不仅是对小布什在世界上单纯使用 周边进通、施压、遏阻中国的动作很大，军事演习不断，大 硬实力的单边主义政策反思和调整的结果，也是美国硬 有山雨欲来风满棱之势。从6月23日开始延续到8月1 实力下降且伤害到美国的国际形象而不得不用软实力加 日，美国主导的环太平洋2010年军事演习在夏威夷海疆 以弥补以保持和提高美国国际影响力的结果。万变不离 进行，美国、澳大利亚、加拿大、智利、哥伦比亚、法国、印 其宗，美国无论是运用硬实力还是软实力，都是为了更好 度尼西亚、日本、马来西亚、荷兰、秘鲁、韩国、新加坡和泰 地巩固和维护美国的世界领导地位，即美国的一超独霸 国等14国海上部队参加。演习的科目包括反潜战、水雷 地位。这一点不仅从奥巴马当选前强调要“重振美国在 战以及登陆演习，其中25艘各国军舰将参与实弹射击。 世界上的领导地位”可以看出，而且从奥巴马就任后发表 这次14国联合军演除了规模惊人外，演习目的也非常清 的第一份国情咨文向全世界宜称“美国绝不做第二”可以 晰，就是防备中国等亚太地区的新兴军事力量，有若明显 更清楚地看出。2010年1月27日，奥巴马在就任总统一 -97-月 15 日向国会提交是否把中国列为“货 币 操 纵 国”的 报 告延后，放弃了直接对人民币升值施以高压的政策，既 为 胡锦涛访美营造 了 良 好 气 氛，也照顾了中国人的面子和 尊严，为中国自主调整汇率留下了余地。在 世 界 经 济 协 调机制的构建和定位上，奥巴马充分体认世界格局之变， 主动建议由 G20 峰会代替 G8 峰会，成为世界经济协调的 主要机制，并视中国为解决各大全球课题的主要伙伴，把 中国作为 G20 峰会的主角加以充分尊重和礼遇，不 仅 充 分倾听中国对克服世界金融危机的意见，即 使 在 20 国 首 脑合影时，也把中国领导人放在中心的位置，这 些 不 仅 是 为了突出中国在 G20 峰会和世界经济格局中的地位，更 是为了突出和强调中国在世界经济中尤其是克服世界金 融危机中的责任，实质上就是为了诱使中国这一世界上 最大的发展中国家承担与自身实力和能力不相符的更大 的经济责任。在国际经济议题设置的问题上，美 国 更 是 牢牢把握国际经济议题设置的主导权和话语权，奥 巴 马 政府提出了国际经济不平衡的议题，指出这种不平衡主 要体现为美中之间的经济不平衡，即在中美经济关系中， 美国消费较多而出口较少，中国出口较多而消费较少，从 而导致了美中之间贸易不平衡和经济不平衡，甚 至 导 致 了美国和世界的经济危机。要改变这种状况，中 国 就 要 增加消费而减少出口，美国则要增加出口而减少消费，这 样才能使中美经济和世界经济更加平衡，使 世 界 经 济 更 加平稳、健康 地 发 展。奥巴马政府提出的国际经济不平 衡的议题，不仅模糊了世界金融危机发生的根本原因和 焦点，掩盖和推卸了美国在世界金融危机中的责任，而 且 把对世界金融危机和经济危机不满的矛头转向了中国， 使中国承受了不该承受的压力，最终是企图通过国际经 济不平衡议题的 设 置 和 炒 作，诱使中国在中美经济关系 中更好地合作和承担经济责任，为美国走出金融危机、实 现经济复苏作出更大的努力和贡献。 奥巴马政府在巧实力战略的实施中，更 加 注 重 运 用 硬实力逼中国向美国让步，以维护和实现美国的利益，这 是当前美国巧实力战略运用的重点。在美国的国家硬实 力中，经 济 实 力、科技实力虽然仍较强，但军事实力在世 界上是最强的，因此，美国在运用硬实力逼中国向美国让 步时，虽仍然不忘运用经济实力、科 技 实 力 对 我 进 行 施 压，但越来越赤裸裸地运用军事实力对我进行进逼、施 压 和要挟，企图以军事实力来逼迫中国向美国作战略让步， 要挟中国在制裁伊朗、朝鲜，防止核扩散等问题上与美国 妥协和合作，并对中国实施遏阻。这是美国当前巧实力 战略实施中的一个突出特点。最 近，美国在中国沿海和 周边进逼、施压、遏阻中国 的 动 作 很 大，军 事 演 习 不 断，大 有山雨欲来风满楼之势。从 6 月 23 日开始延续到 8 月 1 日，美国主导的环太平洋 2010 年军事演习在夏威夷海 疆 进行，美国、澳大 利 亚、加 拿 大、智 利、哥 伦 比 亚、法 国、印 度尼西亚、日本、马来西 亚、荷 兰、秘 鲁、韩 国、新 加 坡 和 泰 国等 14 国海上部队参 加。演习的科目包括反潜战、水 雷 战以及登陆 演 习，其 中 25 艘各国军舰将参与实弹射击。 这次 14 国联合军演除了规模惊人外，演习目的也非常清 晰，就是防备中国等亚太地区的新兴军事力量，有 着 明 显 的炫耀武力的意图。2010 年 7 月 23 日，美国国务卿希拉 里在出席东盟外长论坛时，就南海问题发表讲话称，南 海 主权争议关系到“美 国 国 家 利 益”，美国不支持任何一方 对该地区拥 有 主 权，反 对 使 用“胁 迫”手 段 解 决 争 端。希 拉里同时表示，南海争端妨碍了海上航行自由，也 违 背 了 《联合国海洋法公约》，这一问题应通过“国际机制”解决。 这是美国涉及南海争端政策的重大转变，它 表 明 美 国 不 仅将以关系“美国 国 家 利 益”的借口介入南海争端，支 持 东南亚一些国家侵占我南海主权与资源，而 且 企 图 把 南 海争端国际化，诉诸于所谓的国际机制来解决，阻 挠 中 国 维护南海的 主 权 和 安 全。最 近，美国华盛顿核动力航空 母舰与越南举行美越海上军事演习，就是美国插手南海、 遏阻中国的最好注解。更令人难以容忍的是，美 国、韩 国 借所谓真相尚未大白于天下的“天安舰沉没事件”大作文 章，宣称要在中国周边海域连续举行九次美韩军事演习， 第一次军事演习还把日本拉了进来，在日本海及釜山附 近海域举行了所谓“美日韩联合军事演习”，表 面 上 是 剑 指朝鲜，实际上是要威慑 中 国。在 中 国 外 交 部、国 防 部 的 多次明确抗议下，美国仍然准备把华盛顿核动力航空母 舰开进黄海，举行美韩黄海 军 事 演 习，在中国家门口炫耀 武力，直接威胁到中国的国家主权和安全。美 国 的 这 一 系列军事动作，展现的是美国的“肌肉”，不仅是为了胁迫 中国支持对朝鲜、伊朗的制 裁，更是为了遏阻中国的和平 发展与崛起。 二、奥巴马政府巧实力战略对中美关系 的影响及其应对 奥巴马政府把巧实力战略运用于中美关系，对 中 美 关系的发展变化产生了重大影响。深入分析中美关系发 展变化的原因和 趋 势，科学应对奥巴马政府的巧实力战 略，是正确把握和驾驭中美关系发展的全局和大势，促 进 中美关系平稳发展，着力维护世界的和平与发展，促 进 中 国和平崛起与民族复兴的迫切需要。 奥巴马政府实施巧实力战略对中美关系的影响主要 表现在: 第一，奥巴马政府巧实力战略的实质是维护美国的 “一超独霸”的所谓“世 界 领 导 地 位”，这一战略仍然体 现 了美国国际战略的霸权本质和自私心态，因 而 在 中 美 关 系中实施必然经常损人利 己，损 中 利 美，损害中美关系的 健康发展。奥巴马政府的巧实力战略把硬实力和软实力 结合起来加以实 施，不仅是对小布什在世界上单纯使用 硬实力的单边主义政策反思和调整的结果，也 是 美 国 硬 实力下降且伤害到美国的国际形象而不得不用软实力加 以弥补以保持和提高美国国际影响力的结果。万 变 不 离 其宗，美国无论是运用硬实力还是软实力，都 是 为 了 更 好 地巩固和维护美国的世界领导地位，即美国的一超独霸 地位。这一点不仅从奥巴马当选前强调要“重 振 美 国 在 世界上的领导地位”可以看出，而且从奥巴马 就 任 后 发 表 的第一份国情咨文向全世界宣称“美国绝不做第二”可以 更清楚地看出。2010 年 1 月 27 日，奥巴马在就任总统一 — 97 — 国际政治经济与国际关系