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有: (1)边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生;(2)归侨、华侨子 女、归侨子女和台湾省籍考生;(3)荣立二等功以上的退役军人;(4)烈士子女 (5)近两年参加重大国际比赛和全国性比赛取得前六名、高中阶段获国家二级运 动员以上称号的考生。同时,2001年的高校招生规定明确了高考加分录取的对象 (1)省级优秀学生;(2)高中阶段思想政治品德方面有突出事迹者;(3)高中阶 段省级及以上科技发明创造奖获得者或全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区 等奖以上获得者;(4)高中阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得 前六名、获国家二级运动员以上称号的考生(须出具参加比赛的原始成绩)。符 合上述降分或加分录取条件的学生,其降分或加分幅度一般不得超过20分。一考 生如有多项增加或降低分数投档的情形,一般不得累计,仅取其中最髙一项情形 的分值。2004年规定自谋职业的城镇退役士兵、在服役期间荣立三等功的退役 军人,可增加10分投档;在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区以上单位 授予荣誉称号的退役军人,可增加20分投档。 高考户籍政策:参加报考高等学校的考生,原则上须在其户口所在地报名 考试。但由于各个省区市录取分数不同、国家在各省区市的招生计划不同,有的 考生会从录取分数线高的省份转到录取分数线低的省份。这种高考投机转户就是 高考移民。这是一种非法行为。各个省、自治区、直辖市都出台了相关报名考试 规定,打击高考移民。 单从政策的制定看,这些政策都有其政策意图,或许有一些不太合理的地 方,但是我们结合上述的材料不难发现更多的矛盾发生在政策的实施过程中 原本还存在一些合理之处的政策被一些人的行为扭曲了,从而变得不合理。 2.以往研究的贡献与不足 虽然研究高考政策的著作有很多,但更多的是关注于其公平性的缺失,以及 政策设计的合理性等政策等,多半带着一些政治诉求在其中。诚然,以往的研究 确实体现了髙考政策的诸多缺陷和漏洞,我们不得不承认这些专家学者都是正确 的,高考的地域政策确实有不公平之处,造成了教育资源的不合理分配(如邵留有: (1) 边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生; (2) 归侨、华侨子 女、归侨子女和台湾省籍考生; (3) 荣立二等功以上的退役军人; (4) 烈士子女; (5) 近两年参加重大国际比赛和全国性比赛取得前六名、高中阶段获国家二级运 动员以上称号的考生。同时,2001 年的高校招生规定明确了高考加分录取的对象: (1) 省级优秀学生; (2) 高中阶段思想政治品德方面有突出事迹者; (3) 高中阶 段省级及以上科技发明创造奖获得者或全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一 等奖以上获得者; (4) 高中阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得 前六名、获国家二级运动员以上称号的考生(须出具参加比赛的原始成绩) 。符 合上述降分或加分录取条件的学生,其降分或加分幅度一般不得超过20分。一考 生如有多项增加或降低分数投档的情形,一般不得累计,仅取其中最高一项情形 的分值。2004 年规定自谋职业的城镇退役士兵、在服役期间荣立三等功的退役 军人,可增加10 分投档;在服役期间荣立二等功(含) 以上或被大军区以上单位 授予荣誉称号的退役军人,可增加20 分投档。 高考户籍政策:参加报考高等学校的考生,原则上须在其户口所在地报名 考试。但由于各个省区市录取分数不同、国家在各省区市的招生计划不同,有的 考生会从录取分数线高的省份转到录取分数线低的省份。这种高考投机转户就是 高考移民。这是一种非法行为。各个省、自治区、直辖市都出台了相关报名考试 规定,打击高考移民。 单从政策的制定看,这些政策都有其政策意图,或许有一些不太合理的地 方,但是我们结合上述的材料不难发现更多的矛盾发生在政策的实施过程中-- 原本还存在一些合理之处的政策被一些人的行为扭曲了,从而变得不合理。 2.以往研究的贡献与不足 虽然研究高考政策的著作有很多,但更多的是关注于其公平性的缺失,以及 政策设计的合理性等政策等,多半带着一些政治诉求在其中。诚然,以往的研究 确实体现了高考政策的诸多缺陷和漏洞,我们不得不承认这些专家学者都是正确 的,高考的地域政策确实有不公平之处,造成了教育资源的不合理分配(如邵留
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