WETLAND SCIENCE MANAGEMENT Vol,11 No.1 Mar 2015 质调查局(USGS)实施的旧金山 南湾盐池恢复工程计划的伊甸园码 头( Eden landing)盐池,前往 负责旧金山湾化学药剂防治互花米 goint key她复项 草人侵滨海湿地的 Olofson环境咨 询公司,参观了墨尔红杉国家公园 墨尔海滩( Muris beach)、雷耶 Bolinas泻湖恢复项日 山湾国家野生动物保护区 Muris beach湿地恢复项目 斯角( Point reyes)国家海岸公园 awards旧企山国家野生动 波利纳斯( Bolinas)泻湖等地( 1、图2) 2美国滨海湿地保护管理的 经验 Moro湾州立公园 通过实地考察和交流,项目组 了解到美国在滨海湿地与迁徙水鸟 ●城市 考察点 保护管理方面的一些经验和做法。 2.1美国湿地补偿制度 2.1.1湿地缓解银行( Wetland 图1美国旧金山考察地点分布图 Mitigation Bank)湿地缓解银行在确意图的银行主办者所购买的一他方式影响了湿地,开发者可以从 运行方式上同货币银行非常相似,个广阔地域。一切运转(如泥土搬缓解银行那里购买湿地“信用”存 但缓解银行是用湿地面积来量化存运、物种引进和水文条件等)都由款( Credits),也即开发者在缓解 款和借款的(邵琛霞,2011)。缓银行主办者负责管理,从而新建将银行所购买的湿地面积数量,以补 解银行传统上是由具有恢复、提高被用作存款的真实的湿地面积数偿开发项目所引起的任何损失或 或保护现有湿地或者新建湿地等明量。当一个土地开发者填充或以其借款,缓解银行将支付给开发者 湿地面积数量 (沈洪涛等 2008;邵琛霞 2013)。美国 成立了不少的 公营和私营湿 地缓解银行 200年有431 家缓解银行, 2010年则增加 到了798家 平均每家缓解 银行的大小为 70.47hm2。 2.1.2美国 保护地役权 conservation t)“保 图2A:旧金山南湾伊甸园码头盐池恢复计划鸟类栖息监测:B:奧克兰地区互花米草治理点 C: Point Reyes国家海岸公园:D:墨尔海滩栖息地恢复效果 护地役权”指WETLAND SCIENCE & MANAGEMENT Vol.11 No.1 Mar. 2015 26 质调查局（USGS）实施的旧金山 南湾盐池恢复工程计划的伊甸园码 头（Ed en Land ing）盐池，前往 负责旧金山湾化学药剂防治互花米 草入侵滨海湿地的 Olofson 环境咨 询公司，参观了墨尔红杉国家公园、 墨尔海滩（Muris beach）、雷耶 斯角（Point Reyes）国家海岸公园、 波利纳斯（Bolinas）泻湖等地（图 1、图 2）。 2 美国滨海湿地保护管理的 经验 通过实地考察和交流，项目组 了解到美国在滨海湿地与迁徙水鸟 保护管理方面的一些经验和做法。 2.1 美国湿地补偿制度 2.1.1 湿地缓解银 行（Wetland Mitigation Bank) 湿地缓解银行在 运行方式上同货币银行非常相似， 但缓解银行是用湿地面积来量化存 款和借款的（邵琛霞，2011）。缓 解银行传统上是由具有恢复、提高 或保护现有湿地或者新建湿地等明 确意图的银行主办者所购买的一 个广阔地域。一切运转 ( 如泥土搬 运、物种引进和水文条件等 ) 都由 银行主办者负责管理，从而新建将 被用作存款的真实的湿地面积数 量。当一个土地开发者填充或以其 他方式影响了湿地，开发者可以从 缓解银行那里购买湿地“信用”存 款 (Cred its)，也即开发者在缓解 银行所购买的湿地面积数量，以补 偿开发项目所引起的任何损失或 借款，缓解银行将支付给开发者 湿地面积数量 （沈洪涛等， 2008；邵琛霞， 2013）。 美 国 成立了不少的 公营和私营湿 地缓解银行， 2009 年 有 431 家缓解银行， 2010 年则增加 到 了 798 家， 平均每家缓解 银行的大小为 70.47 hm2 。 2.1.2 美 国 保护地役权 (conserva tion easement)“ 保 护地役权”指 图 1 美国旧金山考察地点分布图 图 2 A: 旧金山南湾伊甸园码头盐池恢复计划鸟类栖息监测；B：奥克兰地区互花米草治理点； C：Point Reyes 国家海岸公园；D ：墨尔海滩栖息地恢复效果