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第一章世界新秩序 像欧洲-·样,花费一番苦心为国家重新定位。她是否会问归历史的循 环,设法恢复往昔的帝国?她会否将重心向东移,更积极地参与亚洲的 外交?她会根据什么原则及方法应对四周的动乱,尤其是动荡的中东 地区?俄罗斯对世界秩序永远都很重要,而问答上述问题必然会带来 的纷扰,对世界秩序也构成潜在的威胁。 中国也面临前所未有的世界秩序。中华帝国大一统的局面维持了 两干年之久,事实上这个正统也曾有动摇的时候。战争在中国发生的 频率不下于欧洲,但中国的战争通常内争夺帝位而起,其性质多属内 战.而非国际战争,而且迟早必然会导致新的中央政权出现。 十九世纪之前,中国从未有能够挑战其领导地位的邻国,也绝对想 象不到会有这种国家兴起。蛮族侵入中国,推翻中国的上朝,到后来却 完全被同化,使他们仍继续着中华文化传统。各国主权平等的观念在 中国不存在;蛮族被视为未开化的夷狄,对中国只有藩属的关系,这正 是十八世纪英国首位派往北京的特使所获得的待遇。中国不屑于对外 派遣大使,但不排斥以夷制夷。不过这只是权宜之计,不像欧洲的权力 均衡是外交常态,中国也未能产生欧洲常见的常设性外交机构。自十 九世纪中国成为欧洲殖民主义受辱的对象后,直至晚近—自二次大 战以来一中国才在其历史上从未有过的一个多极世界中再度现身。 日本也曾闭关自守。在一八五四年由美国海军将领佩里,以武力 打开门户之前,日本甚至不曾像中国一样,令蛮族自相残杀以制衡其势 力,或想出中原与藩属这样的安排。与外界隔离的日本以其独特的风 俗习惯自豪,借内战延续其军事传统,并深信其独一无“的文化可脾睨 外来的影响,优于外来的文化,且最后必能战胜而非吸收外来文化,其 内部结构便建立于如此的基础上。 冷战期间苏联是首要安全威胁时,日本的外交政策能够认同千万 里以外的美国。新的世界秩序及其多重的挑战,几乎-…定会迫使.一个 有过如此光荣过去的国家,重新检讨其仰赖单一盟国的作法。日本对 亚洲的均势势必更为敏感,此种感觉会超过对位于不同半球且须兼顾 大西洋、太平洋、南美洲三方面的美国所作所为的感应。中国、韩国及 东南亚对日本会形成与对美国颇不相同的重要性,也会导致日本采取
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