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制外单位”。从目前的产值、职工总数等数据来 占有的不同而产生的层化或差异现象,尤其是指 看,体制内单位已经不占优势。据笔者计算, 建立在法律法规基础上的制度化的社会差异体 2007年,在国有和集体单位就业的人数仅占城 系。那么,怎样看待社会分层与社会公正的关系 市全部就业者的243%,而且从发展趋势上看, 呢?从本质上说,既然是分层,那么,处在不同 体制外单位的各项数据都在继续攀升。在这两大 层级上的人群之地位就是有差异的,所以,不均 经济社会体制中存在着两种不同的社会公正观: 等是一种普遍的现象。在这里,我们不得不回答 前一种更强调集体主义、单位的整体利益,强调 两个问题: 单位成员共同的福利与保障,单位内虽然不是平 第一,人们之间的地位差异是否可以消除? 均主义,但过大的个体差异总是会引起人们的非 因为,如果地位差异可以消除,那么,不均等的 议;后一种则更强调个体主义、个人奋斗、自由 问题就完全可以解决了。第二,如果不能消除, 竞争,反对单位内部的平均主义。这两种社会公 那么,什么样的地位差异是公平的、公正的或合 正观显然是相互冲突的,常造成老百姓心理上和 理的呢?对于第一个问题比较好回答,因为,我 观念上的冲突,也是引发城市中关于公正问题争 们考察有文字记载以来的人类历史,还没有发现 论的重要原因。 哪一个社会能够将人们的地位完全拉平;就是在 从社会学角度看,影响收入分配、资源配置 没有文字记载的社会,如所谓“母系社会”、“父 的因素可以区分为“先赋因素”(ascribed fac- 系社会”,至少性别差异造成的地位差异也是显 tors)与“自获因素”(achieved factors).。前者 而易见的。其实,差异并不是坏事情,水如果没 指一个人与生俱来的因素,如家庭、家族、血统 有落差就不会流动。既然不能消除差异,那么, 等;后者指一个人因后天努力而获得的因素,如 什么样的地位差异是公正的呢? 教育文凭、专业证书、成绩、成就等。社会学理 关于社会资源、社会财富的分配是否公正、 论通常将完全由先赋因素影响的收入分配视为不 是否公平,有两种不同的思考向度或维度: 公正的,而将更多的由自获因素影响的收入分配 第一种维度是侧重于资源、财富的分配是否 视为公正的。近年来,社会上对于“富二代”、 均等,注重考察的是社会资源、社会财富的分 “官二代”现象的抨击,背后的理论框架应该属 配、分布是否有差异,类似的概念还有平等或不 于先赋因素的角度。我国的户籍制度按照出生决 平等、平均或不平均。孔子所说的“丘也闻有国 定户籍,从而决定人们得到与户籍相关的教育资 有家者,不患贫而患不均”(《论语·季氏》), 源、福利资源,也可以归入先赋因素一类。可 其中的“不均”就是指不均等。上文已经说过, 见,影响公正的因素还是比较复杂的。 迄今为止,我们还没有发现哪一个社会能够真正 要探索当前中国人的公平、公正观念,有三 做到资源的完全均等或平均分配。而主张“平均 个方面的影响因素不可忽视:其一,历史传承的 主义”的人则认为,只有让每一个人都得到同等 影响,长期的封建等级制度和“等级公正观”的 的份额才是合情合理的,才是可以接受的。这种 影响;其二,推翻帝制以后,长期革命战争年 观点通常被称为“结果公正论”,下文在谈到结 代、社会主义革命时期的“革命公正观”的影 果公正、机会公正、程序公正时将做详述。 响;其三,改革开放以来,外来的各种公正观的 第二种维度是侧重于资源、财富的分配本身 影响,包括市场公正观、自由主义公正观、个体 是否合理、是否公正。它强调的不是资源在数量 公正观、法理公正观等。当然,探索当前中国人 上是否完全拉平,而是强调分配的过程、分配的 的公正观也需要进行深入的社会调查,需要获得 规则、分配的机会是否公正合理。公正和均等不 社会调查数据、社会事实的支撑。 是一回事,公正的可能不均等,均等的也可能不 公正。比如,“多劳多得、少劳少得”,从劳动价 二、什么样的社会分层是公正的? 值论的角度看是公正的,但在分配的数量上却是 不均等的。马克思所说的“少量的复杂劳动等于 社会分层指社会成员、社会群体因社会资源 多量的简单劳动[]5),也体现了公正合理但是 一4 ?1994-2019 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net制外单位”。从 目 前 的 产 值、职 工 总 数 等 数 据 来 看,体制内单位已经 不占优势。 据 笔 者 计 算, 2007年,在国 有 和 集 体 单 位 就 业 的 人 数 仅 占 城 市全部就业者的24.3%,而且从发展趋势上看, 体制外单位的各项数据都在继续攀升。在这两大 经济社会体制中存在着两种不同的社会公正观: 前一种更强调集体主义、单位的整体利益,强调 单位成员共同的福利与保障,单位内虽然不是平 均主义,但过大的个体差异总是会引起人们的非 议;后一种则更强调个体主义、个人奋斗、自由 竞争,反对单位内部的平均主义。这两种社会公 正观显然是相互冲突的,常造成老百姓心理上和 观念上的冲突,也是引发城市中关于公正问题争 论的重要原因。 从社会学角度看,影响收入分配、资源配置 的因 素 可 以 区 分 为 “先 赋 因 素”(ascribedfac- tors)与 “自 获 因 素”(achievedfactors)。前 者 指一个人与生俱来的因素,如家庭、家族、血统 等;后者指一个人因后天努力而获得的因素,如 教育文凭、专业证书、成绩、成就等。社会学理 论通常将完全由先赋因素影响的收入分配视为不 公正的,而将更多的由自获因素影响的收入分配 视为公 正 的。近 年 来,社 会 上 对 于 “富 二 代”、 “官二代”现象的 抨 击,背后的理论框架应该属 于先赋因素的角度。我国的户籍制度按照出生决 定户籍,从而决定人们得到与户籍相关的教育资 源、福利资 源,也 可 以 归 入 先 赋 因 素 一 类。可 见,影响公正的因素还是比较复杂的。 要探索当前中国人的公平、公正观念,有三 个方面的影响因素不可忽视:其一,历史传承的 影响,长期的封建等级制度和 “等级公正观”的 影响;其二,推 翻 帝 制 以 后,长 期 革 命 战 争 年 代、社 会 主 义 革 命 时 期 的 “革 命 公 正 观”的 影 响;其三,改革开放以来,外来的各种公正观的 影响,包括市场公正观、自由主义公正观、个体 公正观、法理公正观等。当然,探索当前中国人 的公正观也需要进行深入的社会调查,需要获得 社会调查数据、社会事实的支撑。 二、什么样的社会分层是公正的? 社会分层指社会成员、社会群体因社会资源 占有的不同而产生的层化或差异现象,尤其是指 建立在法律法规基础上的制度化的社会差异体 系。那么,怎样看待社会分层与社会公正的关系 呢?从本质上说,既然是分层,那么,处在不同 层级上的人群之地位就是有差异的,所以,不均 等是一种普遍的现象。在这里,我们不得不回答 两个问题: 第一,人们之 间 的 地 位 差 异 是 否 可 以 消 除? 因为,如果地位差异可以消除,那么,不均等的 问题就完全可以解决了。第 二,如 果 不 能 消 除, 那么,什么样的地位差异是公平的、公正的或合 理的呢?对于第一个问题比较好回答,因为,我 们考察有文字记载以来的人类历史,还没有发现 哪一个社会能够将人们的地位完全拉平;就是在 没有文字记载的社会,如所谓 “母系社会”、“父 系社会”,至少性别差异造成的地位差异也是显 而易见的。其实,差异并不是坏事情,水如果没 有落差就 不 会 流 动。既 然 不 能 消 除 差 异,那 么, 什么样的地位差异是公正的呢? 关于社会 资 源、社会财富的分配是否公正、 是否公平,有两种不同的思考向度或维度: 第一种维度是侧重于资源、财富的分配是否 均等,注重考察的是社会资源、社 会 财 富 的 分 配、分布是否有差异,类似的概念还有平等或不 平等、平均或不平均。孔子所说的 “丘也闻有国 有家者,不 患 贫 而 患 不 均”(《论 语 · 季 氏》), 其中的 “不 均”就 是 指 不 均 等。上 文 已 经 说 过, 迄今为止,我们还没有发现哪一个社会能够真正 做到资源的完全均等或平均分配。而主张 “平均 主义”的人则认为,只有让每一个人都得到同等 的份额才是合情合理的,才是可以接受的。这种 观点通常被称为 “结 果 公 正 论”,下 文 在 谈 到 结 果公正、机会公正、程序公正时将做详述。 第二种维度是侧重于资源、财富的分配本身 是否合理、是否公正。它强调的不是资源在数量 上是否完全拉平,而是强调分配的过程、分配的 规则、分配的机会是否公正合理。公正和均等不 是一回事,公正的可能不均等,均等的也可能不 公正。比如,“多劳多得、少劳少得”,从劳动价 值论的角度看是公正的,但在分配的数量上却是 不均等的。马克思所说的 “少量的复杂劳动等于 多量的简单劳动”[2](P58),也体现了公正合理但是 — 4 —
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