不均等的特点。 且不公正的社会现象。 在此，对于社会公正与社会公平两个概念有 在处理社会分层与社会公正的关系问题上， 必要做一下辨析。社会公正的概念显然是从第二 应该以实现上述哪种类型为努力的目标呢？我们 种维度考察问题的，但是，社会公平的概念则有 可以用淘汰的方法来分析以上四种类型。首先应 些复杂，由于汉语公平概念里有“平”字出现， 该淘汰的是第四种：不均等而且不公正。作为一 这样就容易混淆第一种维度和第二种维度。本文 种文明的社会形态，没有人会接受既不均等也不 在涉及第一种维度的时候，使用均等、平等、等 公正的分配。第一种的既均等又公正，确实是一 同的概念，在涉及第二种维度的时候使用公正、 种理想的状态，但是，“理想国”的实现需要具 合理的概念。由于社会公平的概念里既有“公” 备很多条件。在社会分层的格局下，试图拉平资 又有“平”，容易造成概念不清楚，所以，笔者 源、财富分配的实验曾经一次次宣告失败。那 认为应尽量少用公平的概念。但是，由于社会公 么，第二种的均等但不公正，我国在改革开放以 平概念在我国的使用是如此之广泛，有的时候还 前，在一定程度上有过此种实验。根据世界银行 很难避开，所以，在此特别申明，凡本文出现社 的数据，1979年，我国城市居民家庭人均收入 会公平的概念时，也是在第二种维度的意义上使 的基尼系数只有Q.16(),如此低的收入差距 用的，与社会公正的概念是一致的。 实属罕见，要说均等，确实做到登峰造极了。应 日本学者高坂健次曾经对公平与平等的关系 该承认，在如此众多的人口中实行的一整套票证 进行了分析并区分为四种类型们，笔者受到他的 配置资源的实践为全世界所罕见。“大锅饭”的 启发，特别将“均等”与“公正”的关系做以下 实验虽然看起来人人均等，但损害了整个社会的 四种区分： 经济运行效率，最终造成了整个国家经济发展的 第一，均等而且公正。在资源、财富的分配 滞后。这样看来，可以选择的类型只有第三种 上，每个人得到的份额数量是一样的，而且分配 了，不均等但公正。我们必须承认，不均等是社 的程序、原则、机会也是公正的。这是最理想的 会的现实，有的人收入高一些，有的人收入低一 状态。但是，迄今为止的人类社会，还没有发现 些，这是难以避免的。当然，我们必须避免贫富 哪个社会能够做到资源、财富份额绝对均等的 两极分化的现象。当前，我国遇到的问题不仅仅 配置。 是资源、财富分配的不均等，更严重的问题是资 第二，均等但不公正。在资源、财富的分配 源、财富分配的不公正。从社会学的角度看，这 上，每个人得到的份额数量是一样的，但是，由 里面有两个问题：第一个问题是“谁得到了什 于每个人的贡献、劳动质量、劳动强度都不一 么”，第二个问题比第一个问题更为重要，即 样，所以，按照我国当前的分配原则，让没有贡 “为什么得到”。6-)主要的问题还不在于谁得 献的人与贡献大的人得到同样的份额是不公 到了什么，而在于为什么得到。一个人通过自己 正的。 的努力劳动、奋斗，贡献大而多得到一些，这无 第三，不均等但公正。我们常说的“多劳多 可非议。但是，现实生活中，很多聚集大量财富 得、少劳少得”，其实是对“不均等但公正”的最 者并不是因为他们的辛勤劳动、贡献大，很多甚 好阐释。如果真正做到按劳分配，做到多劳多得、 至是违法、违规聚集的财富，比如，某些“煤老 少劳少得，就应该属于“不均等但公正”。 板”的致富。据报载，我国鄂尔多斯地区，仅亿 第四，不均等而且不公正。这显然是资源、 万富翁就有7千人。①他们主要是靠卖资源致富的， 财富分配中最坏的一种，即没有劳动、没有贡献 如靠卖煤致富。那么，煤矿资源是谁的呢？根据 甚至贪赃枉法、腐败堕落的人反而得到了巨大财 《中华人民共和国宪法》第九条，我国的矿藏“都 富，而辛勤劳动、贡献很大、奉公守法的人反而 属于国家所有，即全民所有”。“煤老板”为什么 得到的很少。近年来，我们目睹了很多不均等而 得到了本属于全体国民所有的资源？主要是钻了 ①《住建部报告称内蒙古鄂尔多斯超7千人资产过亿》，载：《东方早报》，2011-06-01。 -5 ?1994-2019 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net不均等的特点。 在此，对于社会公正与社会公平两个概念有 必要做一下辨析。社会公正的概念显然是从第二 种维度考察问题的，但是，社会公平的概念则有 些复杂，由于汉语公平概念里 有 “平”字 出 现， 这样就容易混淆第一种维度和第二种维度。本文 在涉及第一种维度的时候，使用均等、平等、等 同的概念，在 涉 及 第 二 种 维 度 的 时 候 使 用 公 正、 合理的概念。由于 社 会 公 平 的 概 念 里 既 有 “公” 又有 “平”，容 易 造 成 概 念 不 清 楚，所 以，笔 者 认为应尽量少用公平的概念。但是，由于社会公 平概念在我国的使用是如此之广泛，有的时候还 很难避开，所以，在此特别申明，凡本文出现社 会公平的概念时，也是在第二种维度的意义上使 用的，与社会公正的概念是一致的。 日本学者高坂健次曾经对公平与平等的关系 进行了分析并区分为四种类型［３］，笔者受到他的 启发，特别将 “均等”与 “公正”的关系做以下 四种区分： 第一，均等而且公正。在资源、财富的分配 上，每个人得到的份额数量是一样的，而且分配 的程序、原则、机会也是公正的。这是最理想的 状态。但是，迄今为止的人类社会，还没有发现 哪个社 会 能 够 做 到 资 源、财富份额绝对均等 的 配置。 第二，均等但不公正。在资源、财富的分配 上，每个人得到的份额数量是一样的，但是，由 于每 个 人 的 贡 献、劳 动 质 量、劳 动 强 度 都 不 一 样，所以，按照我国当前的分配原则，让没有贡 献的 人 与 贡 献 大 的 人 得 到 同 样 的 份 额 是 不 公 正的。 第三，不均等但公正。我们常说的 “多劳多 得、少劳少得”，其实是对 “不均等但公正”的最 好阐释。如果真正做到按劳分配，做到多劳多得、 少劳少得，就应该属于 “不均等但公正”。 第四，不均等 而 且 不 公 正。这 显 然 是 资 源、 财富分配中最坏的一种，即没有劳动、没有贡献 甚至贪赃枉法、腐败堕落的人反而得到了巨大财 富，而辛勤劳动、贡献很大、奉公守法的人反而 得到的很少。近年来，我们目睹了很多不均等而 且不公正的社会现象。 在处理社会 分 层 与 社 会 公 正 的 关 系 问 题 上， 应该以实现上述哪种类型为努力的目标呢？我们 可以用淘汰的方法来分析以上四种类型。首先应 该淘汰的是第四种：不均等而且不公正。作为一 种文明的社会形态，没有人会接受既不均等也不 公正的分配。第一种的既均等又公正，确实是一 种理想的状态，但是， “理想国”的实现需要具 备很多条件。在社会分层的格局下，试图拉平资 源、财富分配的实验曾经一次次宣告失败。那 么，第二种的均等但不公正，我国在改革开放以 前，在一定程度上有过此种实验。根据世界银行 的数据，１９７９ 年，我 国 城 市 居 民 家 庭 人 均 收 入 的基尼系数只有０．１６［４］（Ｐ５９），如 此 低 的 收 入 差 距 实属罕见，要说均等，确实做到登峰造极了。应 该承认，在如此众多的人口中实行的一整套票证 配置资源的实践为全世界所罕见。 “大锅饭”的 实验虽然看起来人人均等，但损害了整个社会的 经济运行效率，最终造成了整个国家经济发展的 滞后。这 样 看 来，可以选择的类型只有第三种 了，不均等但公正。我们必须承认，不均等是社 会的现实，有的人收入高一些，有的人收入低一 些，这是难以避免的。当然，我们必须避免贫富 两极分化的现象。当前，我国遇到的问题不仅仅 是资源、财富分配的不均等，更严重的问题是资 源、财富分配的不公正。从社会学的角度看，这 里面 有 两 个 问 题：第 一 个 问 题 是 “谁 得 到 了 什 么”，第 二 个 问 题 比 第 一 个 问 题 更 为 重 要，即 “为什么得 到”。［５］（Ｐ６－３３）主要的问题还不在于谁得 到了什么，而在于为什么得到。一个人通过自己 的努力劳动、奋斗，贡献大而多得到一些，这无 可非议。但是，现实生活中，很多聚集大量财富 者并不是因为他们的辛勤劳动、贡献大，很多甚 至是违法、违规聚集的财富，比如，某些 “煤老 板”的致富。据报载，我国鄂尔多斯地区，仅亿 万富翁就有７千人。①他们主要是靠卖资源致富的， 如靠卖煤致富。那么，煤矿资源是谁的呢？根据 《中华人民共和国宪法》第九条，我国的矿藏 “都 属于国家所有，即全民所有”。 “煤老板”为什么 得到了本属于全体国民所有的资源？主要是钻了 — ５ — ① 《住建部报告称内蒙古鄂尔多斯超７千人资产过亿》，载：《东方早报》，２０１１－０６－０１