一、关于财政支出结构发展变化的学说 时期 项目 初级阶段 中级阶段 成熟阶段 应有较大投入（用于 增长减缓，投入下降（市场逐步完善，私 基础设施和建设，在 人投资增加) 投资性 社会总投资中发挥主 转向不断增加的教育、卫生、福利等方面 购 支出 导地位) 的支出（主要用来解决市场失灵，在社会 总投资中发挥补充作用) 高 ↓ 支出 投入比较低（主要满 随人们的需求层次提高而大幅增加（政府 要为个人提供配套设施与管理，如公园、 消费性 足人们的吃、穿等基 支出 本生活需要 治安等；教育、卫生、福利等方面财政支 出增加)》 低 投入比较低（以确保 人们的最低生活水平 转移支出会大大增加（贫富差距扩大，用 转移性支出 为目标) 于社会保障和收入再分配的财政支出增加) 低 ↑一、关于财政支出结构发展变化的学说 时期 项目 初级阶段 中级阶段 成熟阶段 购 买 性 支 出 投资性 支出 应有较大投入（用于 基础设施和建设，在 社会总投资中发挥主 导地位） 增长减缓，投入下降（市场逐步完善，私 人投资增加） 转向不断增加的教育、卫生、福利等方面 的支出（主要用来解决市场失灵，在社会 总投资中发挥补充作用） 高 ↓ 消费性 支出 投入比较低（主要满 足人们的吃、穿等基 本生活需要） 随人们的需求层次提高而大幅增加（政府 要为个人提供配套设施与管理，如公园、 治安等；教育、卫生、福利等方面财政支 出增加） 低 ↑ 转移性支出 投入比较低（以确保 人们的最低生活水平 为目标） 转移支出会大大增加（贫富差距扩大，用 于社会保障和收入再分配的财政支出增加） 低 ↑