兑现。广东省大力推进微小企业增值税规定,完善广东“技术创新优势企业”所得税地方留成 部分返还企业,保证这类企业享受15%所得税优惠的政策 第二节 科技经费管理 科技经费管理制度建设 206年,随着《科技规划纲要》的实施,在科技经费总量大幅提升的同时,只有改进和 加强管理,才能确保财政资金管理使用的规范、安全、有效。财政部与科技部联合报经国务院 到办公厅转发了《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》,对财政科技经费管理改 3革做出总体部署,全方位提出了改进和加强中央财政科技经费管理的制度性框架和措施,第 次按照支出功能将财政科技投入划分为国家科技计划(基金等)经费、科研机构运行经费、基 本科研业务费、公益性行业科研经费和科研条件建设经费五大类。为落实文件精神,科技部会 g同相关部门陆续修订出台了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑 计划专项经费管理办法》、《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》等国家 科技计划(专项)经费管理办法,并发布了《科技部科技计划课题预算评估评审规范》、《国家 科技计划和专项经费监督管理暂行办法》等,逐步构建起了国家科技经费管理制度体系。面对 引“十二五”科技发展的新形势、新任务,财政部、科技部在深入研究和广泛征求意见的基础上, 联合制定了《关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定的通知》,在 十一五”科技经费管理改革的基础上,进一步明确和规范了科技计划经费的管理和使用,对 科技经费管理制度进行了补充和完善 科技经费管理实践 “十一五”以来,科技部会同有关部门对改进和加强中央财政科技经费管理进行了全面部署 建立了较为完善的科技经费管理制度体系和科技经费全过程监管工作体系,科技经费管理改革 成效显著 ◎不断深化科技经费管理改革 一五”以来科技经费管理改革的主要举措有:第一,科技经费管理制度不断完善。第68 中国科学技术发展报告2011 ★ 2011 CHINA SCIENCE AND TECHNOLO G Y DEVELOPMENT REPORT ★ 兑现。广东省大力推进微小企业增值税规定，完善广东“技术创新优势企业”所得税地方留成 部分返还企业，保证这类企业享受 15% 所得税优惠的政策。 第二节 科技经费管理 一、科技经费管理制度建设 2006 年，随着《科技规划纲要》的实施，在科技经费总量大幅提升的同时，只有改进和 加强管理，才能确保财政资金管理使用的规范、安全、有效。财政部与科技部联合报经国务院 办公厅转发了《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》，对财政科技经费管理改 革做出总体部署，全方位提出了改进和加强中央财政科技经费管理的制度性框架和措施，第一 次按照支出功能将财政科技投入划分为国家科技计划（基金等）经费、科研机构运行经费、基 本科研业务费、公益性行业科研经费和科研条件建设经费五大类。为落实文件精神，科技部会 同相关部门陆续修订出台了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑 计划专项经费管理办法》、《国家高技术研究发展计划（863 计划）专项经费管理办法》等国家 科技计划（专项）经费管理办法，并发布了《科技部科技计划课题预算评估评审规范》、《国家 科技计划和专项经费监督管理暂行办法》等，逐步构建起了国家科技经费管理制度体系。面对 “十二五”科技发展的新形势、新任务，财政部、科技部在深入研究和广泛征求意见的基础上， 联合制定了《关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定的通知》，在 “十一五”科技经费管理改革的基础上，进一步明确和规范了科技计划经费的管理和使用，对 科技经费管理制度进行了补充和完善。 二、科技经费管理实践 “十一五”以来，科技部会同有关部门对改进和加强中央财政科技经费管理进行了全面部署， 建立了较为完善的科技经费管理制度体系和科技经费全过程监管工作体系，科技经费管理改革 成效显著。 ◎ 不断深化科技经费管理改革 “十一五”以来科技经费管理改革的主要举措有 ：第一，科技经费管理制度不断完善。第