第三部分:条例亮点和创新 6.强化政府采购的政策功能,增强政府采购的调控作用 实践中政府采购的政策功能发挥不够充分,影响了国家特定目标的实现 ·通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,实现 节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目 标(第六条);采购需求应当符合政府采购政策的要求(第十五条);采购人为 执行政府采购政策,经批准,可以采用公开招标以外的采购方式(第二十三条) 7明确政府购买服务的法律地位,规范政府购买服务行为 ·党的十八届三中全会和2014年政府工作报告提出,加大政府购买服务力度。2013 年9月,国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》 条例规定:政府采购服务,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公 共服务(第二条)。政府向社会公众提供的公共服务项目,应当就确定采购需求 征求社会公众的意见(第十五条),验收时应当邀请服务对象参与并出具意见, 验收结果向社会公告(第四十五条)• 实践中政府采购的政策功能发挥不够充分，影响了国家特定目标的实现。 • 通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现 节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目 标（第六条）；采购需求应当符合政府采购政策的要求（第十五条）；采购人为 执行政府采购政策，经批准，可以采用公开招标以外的采购方式（第二十三条）。 6.强化政府采购的政策功能，增强政府采购的调控作用 • 党的十八届三中全会和2014年政府工作报告提出，加大政府购买服务力度。2013 年9月，国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。 • 条例规定：政府采购服务，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公 共服务（第二条）。政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求 征求社会公众的意见（第十五条），验收时应当邀请服务对象参与并出具意见， 验收结果向社会公告（第四十五条）。 7.明确政府购买服务的法律地位，规范政府购买服务行为 第三部分：条例亮点和创新