二、当事人申请再审 当事人申请再审，是指当事人对已经发生法律效力的裁判和调解协议，认为有错误而向 原审法院或者上一级法院申请再次审理的行为。按照很多国外的立法，申请再审是赋予当事 人一种再审诉权，即在符合法律规定的再审事由的情况下，并且在法律规定的申请再审的期 限内，向有管辖权的法院提起一个再审之诉。因此，当事人申请再审是法律赋予当事人为了 维护自身的合法权益而构造的一种诉权，国外多将其在法律上的章名定为“再审之诉”。我 国现行申请再审制度并没有直接规定“诉”的形式，仍然叫“申请再审”，因此严格而言并 不能称“再审之诉”，但显然申请再审制度在实质上已经粗略具备了“再审之诉”的基本内 容，因而不妨称之为具有中国特色的“再审之诉”。9”在再审实践中，我国法院也采取“宽 进严出”的方针，只要当事人认为判决、裁定有错误即有权申请再审，但是规定了法院审查 进行再审的条件。所谓“宽进”，即只要当事人认为判决、裁定有错误即有权申请再审。所 谓“严出”，是指对于当事人的申请，受理的法院经过审查以后，认为符合法律规定的再审 事由的，才作出裁定进入再审程序。采取“宽进严出”的方针，一是把申请再审作为当事人 的一项权利，有利于社会的和谐发展，二是维护判决、裁定既判力的权威。298 当事人申请再审是法院发现生效裁判错误的主要途径，因而是再审程序发生的主要原因。 《民事诉讼法（试行）》赋予当事人对生效裁判有申诉的权利，体现了法律对公民民主权利 的保障。但申诉并不必然引起再审，只是为法院决定再审提供一种可能，是否再审，需由审 判委员会讨论决定。而现行《民事诉讼法》将公民的申诉权具体化为民事诉讼当事人的申请 再审权，并规定了若干条件，这就使得申请再审真正成为当事人的一项诉讼权利，既得到法 律的保障又受到法律的约束。当事人申请再审制度的设置，是我国法制建设的一个突破，标 志着我国民事诉讼立法的历史性前进【民诉修法2012年修改的民事诉讼法第198条规定， 当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审： 发生在公民之间的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、 裁定的执行。 (一)当事人申请再审的条件 根据《民事诉讼法》的规定当事人申请再审必须具备以下四个条件： 1.申请再审的对象必须是法律准予申请再审的生效裁判和调解协议 法律对当事人申请再审的裁判作了一定的限制，【民诉修法】《民事诉讼法》第201条 规定，当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。人民法 院作出的解除婚姻关系的判决一旦发生法律效力，男女双方之间基于婚姻关系而形成的人身 关系就消灭了，双方均可以与他人建立婚姻关系。此后，当事人不得再就是否应当解除婚姻 关系申请再审。这是因为，如果一方或者双方已经依法与他人结婚，一旦进行再审并对案件 予以改判，就会危及后一个合法的婚姻，形成无法解决的矛盾。当然，在这种案件中，当事 人不得申请再审仅限于解除婚姻关系部分，当事人就离婚案件的财产分割问题申请再审的， 如果涉及判决中已经分割的财产，法院对于符合条件的申请，应当立案审理：如果涉及判决 中未作处理的夫妻共同财产，应当告知当事人另行起诉。此外，《民诉法意见》第207条规 2?宋小海：《论民事抗诉制度的程序法定位一一基于修改后民事诉讼法的分析》，载《中外法学》2010 年第4期，第564页。 298全国人大常委会法制工作委员会民法室编：《中华人民共和国民事诉讼法一条文说明、立法理由及相 关规定》，北京大学出版社2007年版，第348页。二、当事人申请再审 当事人申请再审，是指当事人对已经发生法律效力的裁判和调解协议，认为有错误而向 原审法院或者上一级法院申请再次审理的行为。按照很多国外的立法，申请再审是赋予当事 人一种再审诉权，即在符合法律规定的再审事由的情况下，并且在法律规定的申请再审的期 限内，向有管辖权的法院提起一个再审之诉。因此，当事人申请再审是法律赋予当事人为了 维护自身的合法权益而构造的一种诉权，国外多将其在法律上的章名定为“再审之诉”。我 国现行申请再审制度并没有直接规定“诉”的形式，仍然叫“申请再审”，因此严格而言并 不能称“再审之诉”，但显然申请再审制度在实质上已经粗略具备了“再审之诉”的基本内 容，因而不妨称之为具有中国特色的“再审之诉”。297在再审实践中，我国法院也采取“宽 进严出”的方针，只要当事人认为判决、裁定有错误即有权申请再审，但是规定了法院审查 进行再审的条件。所谓“宽进”，即只要当事人认为判决、裁定有错误即有权申请再审。所 谓“严出”，是指对于当事人的申请，受理的法院经过审查以后，认为符合法律规定的再审 事由的，才作出裁定进入再审程序。采取“宽进严出”的方针，一是把申请再审作为当事人 的一项权利，有利于社会的和谐发展，二是维护判决、裁定既判力的权威。298 当事人申请再审是法院发现生效裁判错误的主要途径，因而是再审程序发生的主要原因。 《民事诉讼法（试行）》赋予当事人对生效裁判有申诉的权利，体现了法律对公民民主权利 的保障。但申诉并不必然引起再审，只是为法院决定再审提供一种可能，是否再审，需由审 判委员会讨论决定。而现行《民事诉讼法》将公民的申诉权具体化为民事诉讼当事人的申请 再审权，并规定了若干条件，这就使得申请再审真正成为当事人的一项诉讼权利，既得到法 律的保障又受到法律的约束。当事人申请再审制度的设置，是我国法制建设的一个突破，标 志着我国民事诉讼立法的历史性前进。【民诉修法】2012 年修改的民事诉讼法第 198 条规定， 当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审； 发生在公民之间的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、 裁定的执行。 （一）当事人申请再审的条件 根据《民事诉讼法》的规定当事人申请再审必须具备以下四个条件： 1．申请再审的对象必须是法律准予申请再审的生效裁判和调解协议 法律对当事人申请再审的裁判作了一定的限制，【民诉修法】《民事诉讼法》第 201 条 规定，当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。人民法 院作出的解除婚姻关系的判决一旦发生法律效力，男女双方之间基于婚姻关系而形成的人身 关系就消灭了，双方均可以与他人建立婚姻关系。此后，当事人不得再就是否应当解除婚姻 关系申请再审。这是因为，如果一方或者双方已经依法与他人结婚，一旦进行再审并对案件 予以改判，就会危及后一个合法的婚姻，形成无法解决的矛盾。当然，在这种案件中，当事 人不得申请再审仅限于解除婚姻关系部分，当事人就离婚案件的财产分割问题申请再审的， 如果涉及判决中已经分割的财产，法院对于符合条件的申请，应当立案审理；如果涉及判决 中未作处理的夫妻共同财产，应当告知当事人另行起诉。此外，《民诉法意见》第 207 条规                                                               297 宋小海：《论民事抗诉制度的程序法定位——基于修改后民事诉讼法的分析》，载《中外法学》2010 年第4期，第564页。 298 全国人大常委会法制工作委员会民法室编：《中华人民共和国民事诉讼法——条文说明、立法理由及相 关规定》，北京大学出版社 2007 年版，第 348 页