①项目费用预算的依据 项目费用预算的主要依据是项目费用估算文件、项目工作分解结构和项目工期计划。其 中，工作分解结构确定了要分配费用的项目组成部分。项目工期计划包括要分配费用的项目 组成部分的计划开始和预期完成日期。根据这些资料将费用分配到发生费用的时间段上。 ②预算方法 项目费用估算的方法也可以用于项目的费用预算。其中进行费用预算的两种基本策略是 自上而下的预算和自下而上的预算。 (3)项目费用预算的过程 ①分摊总预算费用 ②生成累计预算费用 5.2.5项目费用控制 (1)项目费用控制的概念 项目费用控制是在项目实施过程中，通过项目的费用管理，尽量使项目的实际成本控制 在计划和预算范围内的一项项目管理工作。在项目实施的整个过程中，应该定期地、经常性 地收集项目的实际费用数据，进行预算费用和实际费用的动态比较分析，并进行费用预测。 如果发现偏差，则及时采取纠偏措施，包括经济、技术、合同、组织管理等综合措施，以实 现项目的目标。 (2)项目费用控制的依据 ①项目费用基线 项目费用基线是按时间分段的费用预算计划，可用来测量和监督项目费用的实际发生情 况，是项目费用控制的基础。 ②项目费用管理绩效报告 项目费用管理绩效报告提供了项目实施过程中费用方面的信息。如哪个阶段或哪项工作 的费用超出了预算？哪些没有超出预算？超出预算的原因是什么？绩效报告可以提醒项目 组织注意将来可能引起麻烦的问题。绩效报告可以用多种方法报告费用信息，比较常用的有 开支表、直方图和S曲线等。 ③项目变更申请 项目变更是指项目相关利益者提出有关更改项目工作内容或费用的请求。其结果是实现 这些变更可能要增加或减少项目费用预算。项目变更申请可以是口头的或书面的、直接的或 间接的、组织外部要求的或组织内部提出的。项目变更申请被批准后，项目组织要根据变更 后的工作范围和费用预算来对项目进行费用管理和控制。 ④项目费用管理计划 项目费用管理计划是关于如何管理好项目费用的文件。它重点给出了有关项目费用管理 的事前控制和安排。 (3)项目费用控制的方法 项目费用控制是一个系统的过程，它包括费用变更控制、执行情况测量、补充计划编制 等内容。项目费用控制的方法有很多种，我们主要介绍两大类： 费用变更控制系统 挣值法 挣值法又称为挣得值法或偏差分析法，是对项目进度和费用进行综合控制的一种有效方 法。挣值法通过测量和计算已完成工作的预算费用、己完成工作的实际费用和计划工作的预 算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差，达到判断项目预算和进度计划执行情况的目 的。它的独特之处在于用预算和费用来衡量项目进度。挣值法由于用到了“挣值”的概念， 3434 ① 项目费用预算的依据 项目费用预算的主要依据是项目费用估算文件、项目工作分解结构和项目工期计划。其 中，工作分解结构确定了要分配费用的项目组成部分。项目工期计划包括要分配费用的项目 组成部分的计划开始和预期完成日期。根据这些资料将费用分配到发生费用的时间段上。 ② 预算方法 项目费用估算的方法也可以用于项目的费用预算。其中进行费用预算的两种基本策略是 自上而下的预算和自下而上的预算。 （3）项目费用预算的过程 ① 分摊总预算费用 ② 生成累计预算费用 5.2.5 项目费用控制 (1)项目费用控制的概念 项目费用控制是在项目实施过程中，通过项目的费用管理，尽量使项目的实际成本控制 在计划和预算范围内的一项项目管理工作。在项目实施的整个过程中，应该定期地、经常性 地收集项目的实际费用数据，进行预算费用和实际费用的动态比较分析，并进行费用预测。 如果发现偏差，则及时采取纠偏措施，包括经济、技术、合同、组织管理等综合措施，以实 现项目的目标。 (2)项目费用控制的依据 ① 项目费用基线 项目费用基线是按时间分段的费用预算计划，可用来测量和监督项目费用的实际发生情 况，是项目费用控制的基础。 ② 项目费用管理绩效报告 项目费用管理绩效报告提供了项目实施过程中费用方面的信息。如哪个阶段或哪项工作 的费用超出了预算？哪些没有超出预算？超出预算的原因是什么？绩效报告可以提醒项目 组织注意将来可能引起麻烦的问题。绩效报告可以用多种方法报告费用信息，比较常用的有 开支表、直方图和 S 曲线等。 ③ 项目变更申请 项目变更是指项目相关利益者提出有关更改项目工作内容或费用的请求。其结果是实现 这些变更可能要增加或减少项目费用预算。项目变更申请可以是口头的或书面的、直接的或 间接的、组织外部要求的或组织内部提出的。项目变更申请被批准后，项目组织要根据变更 后的工作范围和费用预算来对项目进行费用管理和控制。 ④ 项目费用管理计划 项目费用管理计划是关于如何管理好项目费用的文件。它重点给出了有关项目费用管理 的事前控制和安排。 (3)项目费用控制的方法 项目费用控制是一个系统的过程，它包括费用变更控制、执行情况测量、补充计划编制 等内容。项目费用控制的方法有很多种，我们主要介绍两大类： 费用变更控制系统 挣值法 挣值法又称为挣得值法或偏差分析法，是对项目进度和费用进行综合控制的一种有效方 法。挣值法通过测量和计算已完成工作的预算费用、已完成工作的实际费用和计划工作的预 算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差，达到判断项目预算和进度计划执行情况的目 的。它的独特之处在于用预算和费用来衡量项目进度。挣值法由于用到了“挣值”的概念