IF本来是应该充当最终贷款人角色的，但是从其在东亚金融危机和阿根廷金融 危机的表现来看，IMF不仅反应迟缓，而且给出了许多错误的药方，不仅没有使 得危机减缓，反而激化了危机。IF的庞大官僚体系主要为G7,尤其是美国所把 持，缺乏民主决策，新兴市场的声音与其经济实力和发展势头远远不相称。 危机过后，越来越多的人认识到，主张国内私有化、对外加速资本开放、尽 快实现资本项目可兑换的所谓“华盛顿共识”，除了受到经济自由主义意识形态 的遮蔽之外，还反映出华尔街金融巨头、美国财政部和美联储的共同利益。 美国政府及IMF在墨西哥金融危机和东亚以及阿根廷金融危机中的不同表 现可以明显地看出这一点。墨西哥与美国比邻而居，两国有着漫长的边境线，如 果墨西哥经济崩溃，就将导致大量移民流入美国，所以在墨西哥金融危机爆发之 后，美国政府和参众两院表现出少有的默契和团结，对墨西哥给予大量援助。 专栏142：阿根廷债务危机引发的金融危机 一、危机前状况 20世纪80年代，阿根廷遭受债务危机，当时通货膨胀率一度超过2000% 国民经济一片混乱。90年代初梅内姆总统实施了一系列改革措施，核心是实行 货币局制度，规定1比索等于1美元的严格挂钩，货币基础完全以中央银行的储 备作保证，经常项目和资本项目交易活动所需的比索可自由兑换美元。这些措施 对控制通胀起到了很好的效果，经济的对外开放吸引了大量的外资，政府举借的 高额外债促进了经济的快速发展。1991~1997年，作为拉美第三大经济体的阿 根廷GDP年增长率保持在6%~10%之间。2001年初，阿根廷人均国内生产总值约 1万美元，银行存款近900亿比索，按照1：1的固定汇率，即为900亿美元，人 均GDP2500美元，开始跻身中等发达国家行列。 二、危机过程 但是表面的繁荣蕴含了巨额债务的隐忧，也是造成危机的根源。2001年底， 因为担心政府偿债冻结个人外汇账户，阿根廷民众一天内从银行账户挤提存款 13亿美元。为了防止银行挤兑和外汇流失导致金融系列崩溃，2001年12月初， 阿政府宣布了一系列紧缩财政开支的政策措施。 2001年12月1日，经济部长制定法令，规定居民个人每周从银行存款账户 提现不得超过250美元，每月提取现金最高限额为1000美元，同时严格限制居 民出因携带的美元数量。12月5日，因际货币基金组织拒绝认可阿根廷的治理 经济计划，并冻结了给予阿国的12.64亿美元贷款，市场上出现抛售阿根廷国债 的恐慌。 12月12日，政府推迟发放140万退休人员的养老金，爆发街头抗议活动。 12月13日，统计数字表明失业率高达18.3%，劳动工会号召全国罢工。12月17IMF 本来是应该充当最终贷款人角色的，但是从其在东亚金融危机和阿根廷金融 危机的表现来看，IMF 不仅反应迟缓，而且给出了许多错误的药方，不仅没有使 得危机减缓，反而激化了危机。IMF 的庞大官僚体系主要为 G7，尤其是美国所把 持，缺乏民主决策，新兴市场的声音与其经济实力和发展势头远远不相称。 危机过后，越来越多的人认识到，主张国内私有化、对外加速资本开放、尽 快实现资本项目可兑换的所谓“华盛顿共识”，除了受到经济自由主义意识形态 的遮蔽之外，还反映出华尔街金融巨头、美国财政部和美联储的共同利益。 美国政府及 IMF 在墨西哥金融危机和东亚以及阿根廷金融危机中的不同表 现可以明显地看出这一点。墨西哥与美国比邻而居，两国有着漫长的边境线，如 果墨西哥经济崩溃，就将导致大量移民流入美国，所以在墨西哥金融危机爆发之 后，美国政府和参众两院表现出少有的默契和团结，对墨西哥给予大量援助。 专栏 14-2：阿根廷债务危机引发的金融危机 一、危机前状况 20 世纪 80 年代，阿根廷遭受债务危机，当时通货膨胀率一度超过 2 000%， 国民经济一片混乱。90 年代初梅内姆总统实施了一系列改革措施，核心是实行 货币局制度，规定 1 比索等于 1 美元的严格挂钩，货币基础完全以中央银行的储 备作保证，经常项目和资本项目交易活动所需的比索可自由兑换美元。这些措施 对控制通胀起到了很好的效果，经济的对外开放吸引了大量的外资，政府举借的 高额外债促进了经济的快速发展。1991～1997 年，作为拉美第三大经济体的阿 根廷 GDP 年增长率保持在 6%～10%之间。2001 年初，阿根廷人均国内生产总值约 1 万美元，银行存款近 900 亿比索，按照 1:1 的固定汇率，即为 900 亿美元，人 均 GDP2 500 美元，开始跻身中等发达国家行列。 二、危机过程 但是表面的繁荣蕴含了巨额债务的隐忧，也是造成危机的根源。2001 年底， 因为担心政府偿债冻结个人外汇账户，阿根廷民众一天内从银行账户挤提存款 13 亿美元。为了防止银行挤兑和外汇流失导致金融系列崩溃，2001 年 12 月初， 阿政府宣布了一系列紧缩财政开支的政策措施。 2001 年 12 月 1 日，经济部长制定法令，规定居民个人每周从银行存款账户 提现不得超过 250 美元，每月提取现金最高限额为 1 000 美元，同时严格限制居 民出国携带的美元数量。12 月 5 日，国际货币基金组织拒绝认可阿根廷的治理 经济计划，并冻结了给予阿国的 12.64 亿美元贷款，市场上出现抛售阿根廷国债 的恐慌。 12 月 12 日，政府推迟发放 140 万退休人员的养老金，爆发街头抗议活动。 12 月 13 日，统计数字表明失业率高达 18.3%，劳动工会号召全国罢工。12 月 17