府构成的创新系统。②邹祖烨执笔的《塑造区域特色,建好枢纽网络》一文认 为,我国区域创新体系就是指在国际化、信息化、知识化背景下,以城市(群) 为依托,以地区历史文化为纽带,以行政力量与市场力量为主导,以经济发展 为主线,创新创业为主题,民营企业为主体,官、产、学、研、资、介、外诸 要素资源有效集聚、互动、开放的网络。③胡志坚、苏靖执笔的《关于区域创 新系统研究》一文认为,区域创新体系是某区域内由参加新技术发展和扩散的 企业、大学和硏究机构以及政府组成,为创造、储备和转让知识、技能和新产 品而相互作用的网络系统。④潘德均认为,区域创新系统是指一地方内有关部 门和机构相互作用而形成的推动创新的网络。⑤周亚庆、张方华认为,区域创 新系统是区域范围内科技体系、教育体系、金融体系、文化、政府和企业等为 科学技术而努力的因素相互作用的系统。还有人认为,将一个地区的知识转化 为新产品、新工艺、新服务所构建的行为主体的运行机制、创新能力和支持条 件(创新能力的构成要素)创新能力所依赖的发展模式和政府的激励及政策的 总和就是区域创新体系。上述观点虽有所不同,但是有两点是一致的:一是认 为区域创新体系是由若干要素组成的;二是认为区域创新体系是一个系统或者 是一个网络。综上所述,我们认为,区域创新体系就是指区域内各创新行为参 与者在一定创新环境下相互合作所形成的促进创新的系统。 根据对区域创新体系概念的界定,我们认为,区域创新体系的架构实际上 是区域创新体系内部构成要素及其运行机制、区域创新体系的社会支撑条件。 区域创新体系的内部构成要素包括社会中介、科教、企业和政府等基本创新要 素。区域创新体系的社会支撑条件包括区域资源组合、区域基础设施、市场环 境、管理体制、发展政策和区域文化等。无论是黑龙江省还是其他省市区的区 域创新体系,目前尚处于一个还不成熟的阶段,因而推进区域创新体系的完善 与成熟,还需要坚持不懈的研究与实践。 表1 区域创新体系构成系统表 系 基础条 要、统组织创新系统制度创新系统|政策创新系统|过程创新系统件创新 素 系统 系统要素 企业 企业制度政策理论创新战略 又建设 科研机构 投入制度 政策评估 创新领4科技中 心建设 中介机构 激励制度科技政策 创新项目科技基 地建设2 府构成的创新系统。②邹祖烨执笔的《塑造区域特色，建好枢纽网络》一文认 为，我国区域创新体系就是指在国际化、信息化、知识化背景下，以城市（群） 为依托，以地区历史文化为纽带，以行政力量与市场力量为主导，以经济发展 为主线，创新创业为主题，民营企业为主体，官、产、学、研、资、介、外诸 要素资源有效集聚、互动、开放的网络。③胡志坚、苏靖执笔的《关于区域创 新系统研究》一文认为，区域创新体系是某区域内由参加新技术发展和扩散的 企业、大学和研究机构以及政府组成，为创造、储备和转让知识、技能和新产 品而相互作用的网络系统。④潘德均认为，区域创新系统是指一地方内有关部 门和机构相互作用而形成的推动创新的网络。⑤周亚庆、张方华认为，区域创 新系统是区域范围内科技体系、教育体系、金融体系、文化、政府和企业等为 科学技术而努力的因素相互作用的系统。还有人认为，将一个地区的知识转化 为新产品、新工艺、新服务所构建的行为主体的运行机制、创新能力和支持条 件（创新能力的构成要素）、创新能力所依赖的发展模式和政府的激励及政策的 总和就是区域创新体系。上述观点虽有所不同，但是有两点是一致的：一是认 为区域创新体系是由若干要素组成的；二是认为区域创新体系是一个系统或者 是一个网络。综上所述，我们认为，区域创新体系就是指区域内各创新行为参 与者在一定创新环境下相互合作所形成的促进创新的系统。 根据对区域创新体系概念的界定，我们认为，区域创新体系的架构实际上 是区域创新体系内部构成要素及其运行机制、区域创新体系的社会支撑条件。 区域创新体系的内部构成要素包括社会中介、科教、企业和政府等基本创新要 素。区域创新体系的社会支撑条件包括区域资源组合、区域基础设施、市场环 境、管理体制、发展政策和区域文化等。无论是黑龙江省还是其他省市区的区 域创新体系，目前尚处于一个还不成熟的阶段，因而推进区域创新体系的完善 与成熟，还需要坚持不懈的研究与实践。 表 1 区域创新体系构成系统表 组织创新系统 制度创新系统 政策创新系统 过程创新系统 基础条 件创新 系统 系统要素 企业 企业制度 政策理论 创新战略 科技园 区建设 科研机构 投入制度 政策评估 创新领域 科技中 心建设 中介机构 激励制度 科技政策 创新项目 科技基 地建设 子 系 要 统 素