标选择的根据是否可靠和充分,抉择执行者是否具有正确执行抉择的能力和责任心,能否保证抉择的正 确实施,实施抉择的内外条件的利和弊等。另一方面是对特殊内容的分析,包括:探求抉择实施中尚未 发现的各种因素,并作出相应的对策,人、财、物、技术等资源的支持能力,未来环境变化的各种可能 的预测是否可靠等。通过分析,逐步完善抉择方案,如果分析的结果是不可行的,那就要从头开始 144.3评价块择方案:费用效果分析 费用效果法的主要特征在于把注意力集中在一个方案或系统的最终结果上,即不仅要根据每个抉择 方案在为目标服务时的效果来权衡它们的优缺点,还要从效果着眼来比较每个方案的费用 虽然费用效果法包含了计划工作中决策的同样的步骤,但它还有其特点,主要表现在 (1)目标一般以最终结果来表示,而且常常是不精确的 (2)抉择方案通常体现为满足目标的总系统、规划或战略: (3)必须与目标联系起来衡量效果,虽然有些效果不一定可以用计量方法来表示,但要尽可能 地使之精确 (4)成本预测通常是采用传统、正规的方法,这些费用既包括货币支出,又包括非货币支出 但如果前者表现为负效果的因素,就可以对之不考虑 (5)尽管决策的标准是明确的,但常常不是非常具体,它可能包括:以最少的费用达到既定的 目标,用可利用的资源实现目标,或者为权衡效果费用关系做好准备,特别当考虑到其他 目标的要求时更应如此。 通过模型和其他的运筹方法,可以使费用效果法非常系统化。我们可以用费用模型来表明每个可抉 择方案的费用估测,可以用效果模型来表明每个可选择方案和它的效果之间的关系,然后,把两个模型 综合起来,结合这些模型所得出的结果来表明每一个可抉择方案的费用和效果的关系。如图14-3所示, 它表明了每个方案能以多少费用取得多大的效果,说明任何一个抉择方案在某个既定费用的情况下可以 取得的效果 比较方案 抉择方案的次序 (在既定的C1或 E1水平上 A3应用 标准JA 效果 Ad 效果模式 效 Cc Ce 果费用 图14-3费用一效果分析的结构 为了更多地理解费用效果法,必须好好地参看图14-3。图中的模型包括四个可抉择方案:A、A2 A3和A4。这四个方案可以假想为正在考虑购买的四种不同的军用飞机。假定已知它们的费用是不一样 的(C1、C3和C2),效果也不同(E1、E3和E2)。这些不同的效果可以用许多因素诸如速度、载重、航 程和操纵性能等来衡量。 费用效果分析的目的是要把对效果的计量和各种费用联系起来。这个模型表明,在效果为E1、费 用为C1的时候,可抉择方案A是最有效果的;在效果为E2,费用为C2的时候,可抉择方案A4是最有 效果的:在费用为C3时,可抉择方案A3的费用效果最好。5 标选择的根据是否可靠和充分，抉择执行者是否具有正确执行抉择的能力和责任心，能否保证抉择的正 确实施，实施抉择的内外条件的利和弊等。另一方面是对特殊内容的分析，包括：探求抉择实施中尚未 发现的各种因素，并作出相应的对策，人、财、物、技术等资源的支持能力，未来环境变化的各种可能 的预测是否可靠等。通过分析，逐步完善抉择方案，如果分析的结果是不可行的，那就要从头开始。 14.4.3 评价抉择方案：费用效果分析 费用效果法的主要特征在于把注意力集中在一个方案或系统的最终结果上，即不仅要根据每个抉择 方案在为目标服务时的效果来权衡它们的优缺点，还要从效果着眼来比较每个方案的费用。 虽然费用效果法包含了计划工作中决策的同样的步骤，但它还有其特点，主要表现在： （1） 目标一般以最终结果来表示，而且常常是不精确的； （2） 抉择方案通常体现为满足目标的总系统、规划或战略； （3） 必须与目标联系起来衡量效果，虽然有些效果不一定可以用计量方法来表示，但要尽可能 地使之精确； （4） 成本预测通常是采用传统、正规的方法，这些费用既包括货币支出，又包括非货币支出， 但如果前者表现为负效果的因素，就可以对之不考虑； （5） 尽管决策的标准是明确的，但常常不是非常具体，它可能包括：以最少的费用达到既定的 目标，用可利用的资源实现目标，或者为权衡效果费用关系做好准备，特别当考虑到其他 目标的要求时更应如此。 通过模型和其他的运筹方法，可以使费用效果法非常系统化。我们可以用费用模型来表明每个可抉 择方案的费用估测，可以用效果模型来表明每个可选择方案和它的效果之间的关系，然后，把两个模型 综合起来，结合这些模型所得出的结果来表明每一个可抉择方案的费用和效果的关系。如图 14－3 所示， 它表明了每个方案能以多少费用取得多大的效果，说明任何一个抉择方案在某个既定费用的情况下可以 取得的效果。 为了更多地理解费用效果法，必须好好地参看图 14－3。图中的模型包括四个可抉择方案：Al、A2、 A3 和 A4。这四个方案可以假想为正在考虑购买的四种不同的军用飞机。假定已知它们的费用是不一样 的（C1、C3 和 C2），效果也不同（E1、E3和 E2）。这些不同的效果可以用许多因素诸如速度、载重、航 程和操纵性能等来衡量。 费用效果分析的目的是要把对效果的计量和各种费用联系起来。这个模型表明，在效果为 E1、费 用为 C1 的时候，可抉择方案 Al 是最有效果的；在效果为 E2，费用为 C2 的时候，可抉择方案 A4 是最有 效果的；在费用为 C3 时，可抉择方案 A3 的费用效果最好