的。与之相应的指引形式分别为授权性指引、禁止性指引和乂务性指引。授权性指引是指运用授权性法律规范,告 诉人们可以做什么或者有权做什么;禁止性指引是指运用禁止性规范,告诉人们不得做什么;义务性指引是指运用 义务性法律规范,告诉人们应当或者必须做什么。 2、预测作用。法律的预测作用是指法律通过其规定,告知人们某种行为所具有的、为法律所肯定或否定的性质以 及它所导致的法律后果,使人们可预先估计到自己行为的后果,以及他人行为的趋向与后果 3、评价作用。法律的评价作用是指法律所具有的、能够评价人们行为的法律意义的作用。法律的评价客体是人们 的行为。这里所说的人们,既包括自然人,也包括法人和其他社会组织。法律评价的标准是合法与不合法。国家机 关及其公务人员的公职行为只有合法,才能获得法律的保护,否则就是非法,就应当承担相应的法律责任。对于社 会民众来说,法律对其要求是不能违反法律,只要违反了法律规定,就必须承担法律责任,受到法律制裁。行为评 价标准有法律、道德、纪律等,它们是可以同时适用的。但应该注意的是,既不能用法律评价取代道德评价、纪律 评价,也不能用道德评价、纪律评价代替法律评价。 4、强制作用。法律的强制作用是指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪,保障自己得以实施的作用。法律的强 制作用是法的其他作用的保障。没有强制作用,法律的指引作用就会降低,预测作用就会被怀疑,评价作用就会在 很大程度上失去意义,教育作用的效力也会受到严重影响。法律强制的主体是国家、社会成员与社会组织。国家是 强制的主动主体,作为被强制对象的社会成员或社会组织则是被动主体。法律的强制手段是国家强制力,包括警 察、法庭、监狱等。法律强制目的在于实现法律权利与法律乂努,即实现法律,确保法律的应有权威,维护良好的 社会秩序,维护社会正义。从强制作用的角度看,法律对于义务者来说是一种强制约束,对于权利者来说则是一种 强制保障 5、教育作用。法律的教育作用是指法律所具有的、通过其规定和实施而影响人们思想,培养和提高人们法律意 识,引导人们依法行为的作用。法律的教育作用的实现主要有三种方式:一是法律作出规定,通过人们对法律的了 解和学习,发挥教育作用;二是法律通过对各种违法犯罪行为的制裁,使违法犯罪者和一般社会成员受到教育;三 是法律通过对各种先进人物、模范行为的嘉奖与鼓励,为人们树立良好的法律上的行为楷模。法律的指引作用、预 测作用、评价作用、强制作用都有一定的教育意义。法律的教育作用普遍存在于法律作用中,可以通过多个方面和 多种形式得以实现和体现。法律的教育作用有利于使法律获得人们的内心认同,进而自觉遵守 二、公共生活中的相关法律规范 我国在刑事、民事、行政等方面有一系列法律规范。其基本立法精神,是在维护公共秩序、保障公共安全、保护 公共环境的基本前提下,保护公民、法人和其他组织的合法权利与自由。为了帮助大学生了解公共生活中的主要规 律规范,这里简要介绍与大学生关系比较密切的几部法律的基本精神和主要内容。主要有:《治安管理处罚法 《集会游行示威法》、《环境保护法》、《道路交通安全法》以及《维护互联网安全的决定》 1、《治安管理处罚法》的基本精神和主要内容 我国当前社会治安的总体形势较好,但影响社会稳定和治安的社会因素仍然很多,破坏社会治安的违法案件呈上 升趋势。大学生要学习和掌握我国《治安管理处罚法》①,不仅做到自己守法,还要带动他人守法。 《治安管理处罚法》由第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过,自2006年3月1日起 施行。该法包括总则、处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则,共6章119 条 (1)《治安管理处罚法》的立法目的和基本原则。《治安管理处罚法》的立法目的是:维护社会治安秩序,保障 公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。其 基本原则主要有:治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当;实 施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严;办理治安案件应当坚持教育与处罚相 结合的原则 (2)违反治安管理行为及处罚种类。违反治安管理行为是指扰乱社会秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身权利, 侵犯公私财产,情节轻微尚不够刑事处罚的行为。《治安管理处罚法》第三章将违反治安管理的行为ˆ细分为扰的。与之相应的指引形式分别为授权性指引、禁止性指引和义务性指引。授权性指引是指运用授权性法律规范，告 诉人们可以做什么或者有权做什么；禁止性指引是指运用禁止性规范，告诉人们不得做什么；义务性指引是指运用 义务性法律规范，告诉人们应当或者必须做什么。 2、预测作用。法律的预测作用是指法律通过其规定，告知人们某种行为所具有的、为法律所肯定或否定的性质以 及它所导致的法律后果，使人们可预先估计到自己行为的后果，以及他人行为的趋向与后果。 3、评价作用。 法律的评价作用是指法律所具有的、能够评价人们行为的法律意义的作用。法律的评价客体是人们 的行为。这里所说的人们，既包括自然人，也包括法人和其他社会组织。法律评价的标准是合法与不合法。国家机 关及其公务人员的公职行为只有合法，才能获得法律的保护，否则就是非法，就应当承担相应的法律责任。对于社 会民众来说，法律对其要求是不能违反法律，只要违反了法律规定，就必须承担法律责任，受到法律制裁。行为评 价标准有法律、道德、纪律等，它们是可以同时适用的。但应该注意的是，既不能用法律评价取代道德评价、纪律 评价，也不能用道德评价、纪律评价代替法律评价。 4、强制作用。法律的强制作用是指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪，保障自己得以实施的作用。法律的强 制作用是法的其他作用的保障。没有强制作用，法律的指引作用就会降低，预测作用就会被怀疑，评价作用就会在 很大程度上失去意义，教育作用的效力也会受到严重影响。法律强制的主体是国家、社会成员与社会组织。国家是 强制的主动主体，作为被强制对象的社会成员或社会组织则是被动主体。法律的强制手段是国家强制力，包括警 察、法庭、监狱等。法律强制目的在于实现法律权利与法律义务，即实现法律，确保法律的应有权威，维护良好的 社会秩序，维护社会正义。从强制作用的角度看，法律对于义务者来说是一种强制约束，对于权利者来说则是一种 强制保障。 5、教育作用。 法律的教育作用是指法律所具有的、通过其规定和实施而影响人们思想，培养和提高人们法律意 识，引导人们依法行为的作用。法律的教育作用的实现主要有三种方式：一是法律作出规定，通过人们对法律的了 解和学习，发挥教育作用；二是法律通过对各种违法犯罪行为的制裁，使违法犯罪者和一般社会成员受到教育；三 是法律通过对各种先进人物、模范行为的嘉奖与鼓励，为人们树立良好的法律上的行为楷模。法律的指引作用、预 测作用、评价作用、强制作用都有一定的教育意义。法律的教育作用普遍存在于法律作用中，可以通过多个方面和 多种形式得以实现和体现。法律的教育作用有利于使法律获得人们的内心认同，进而自觉遵守。 二、公共生活中的相关法律规范 我国在刑事、民事、行政等方面有一系列法律规范。其基本立法精神，是在维护公共秩序、保障公共安全、保护 公共环境的基本前提下，保护公民、法人和其他组织的合法权利与自由。为了帮助大学生了解公共生活中的主要规 律规范，这里简要介绍与大学生关系比较密切的几部法律的基本精神和主要内容。主要有：《治安管理处罚法》、 《集会游行示威法》、《环境保护法》、《道路交通安全法》以及《维护互联网安全的决定》。 1、《治安管理处罚法》的基本精神和主要内容 我国当前社会治安的总体形势较好，但影响社会稳定和治安的社会因素仍然很多，破坏社会治安的违法案件呈上 升趋势。大学生要学习和掌握我国《治安管理处罚法》①，不仅做到自己守法，还要带动他人守法。 《治安管理处罚法》由第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过，自2006年3月1日起 施行。该法包括总则、处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则，共6章119 条。 （1）《治安管理处罚法》的立法目的和基本原则。《治安管理处罚法》的立法目的是：维护社会治安秩序，保障 公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。其 基本原则主要有：治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当；实 施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严；办理治安案件应当坚持教育与处罚相 结合的原则。 （2）违反治安管理行为及处罚种类。违反治安管理行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利， 侵犯公私财产，情节轻微尚不够刑事处罚的行为。《治安管理处罚法》第三章将“违反治安管理的行为”细分为“扰