教育的主要职能是传递人类已有的科学知识，但它也担负着发展科学、产生新的科学知 识技术的任务，这在高等学校表现的尤为突出。如：美国有60%以上的高级研究人员集中 在大学，日本各大学的研究人员占全国的40%以上。有的大学的大学生也参加科研。在高 等学校甚至一些中学，豆油实验室、实验园地、校办工厂和农场，它们既结合实验进行教学 和学习，又可以开展科学研究，创新科学知识和技术。学校还担负着社会咨询工作，对生产 上遇到的问题，可以帮助解决和研究，这都起着发展科学技术，促进生产的作用。在高等学 校都有走产、学、研相结合道路的趋势。 由于教育能把可能的生产力转化为现实的生产力，是科学知识再生产和发展科学的重要 手段，对提高生产效率和增加社会财富起着重要作用，所以，从这个意义上讲，教育是具有 生产性的（科学技术是第一生产力）。许多经验证明：优先发展教育是发展科学技术、推动 经济前进的有力保证。日本：“谁要想经济得到发展，谁就必须先办教育。”这种重视教育的 先导作用，优先发展教育的做法，越来越被世界各国所重视。(10届人大五次会议国家拨出 财政总收入的3%办教育，2006年高等教育助学金18亿，07年95亿、08年200亿，农村 义务教育免费) 思考：谈谈你对“百年大计，教育为本”的认识。 答：(1)教育的发展之所以要超前于经济的发展，这是因为教育的周期性长，十年树木， 百年树人，未来经济建设需要的人才，必须提前培养；(2)在现代化的生产中，知识是生产 体系的心脏和大脑，没有科学的知识，就不能从事生产和发展生产，而科学技术人才的培养， 基础在教育。因而，经济要起飞，教育须先行。这要求国家的领导人员和教育工作者，不是 等经济发展了再来考虑教育的发展，而是为了发展经济，必须先考虑教育的发展：办教育要 有战略的眼光，要有预见性，面向未来，根据若干年后经济发展对各级各类人才的需要来安 排当前的教育：要在不影响生产和人民的生活温饱的情况下，提高教育经费在国民生产总值 中的比例，使教育经费的增长速度超过财政经常性收入的增长速度：并要根据未来社会对人 才素质的要求去培养人，要用先进的科学技术去武装学生。 2、教育与政治、经济制度的关系 (1)政治、经济制度决定教育的性质 所谓政治、经济制度决定教育的性质，是说政治、经济制度决定着教育的思想政治方向 和为谁服务的问题，并非决定教育的一切。 首先，政治经济制度决定教育的领导权。在人类社会中，谁掌握了生产资料、掌握了政 权、谁就支配着精神生产的资料，掌握着教育的领导权。谁掌握了政权，谁就可以利用他的 政权的力量来颁布教育的方针、政策、制定教育的目的和制度，规定教育的内容，派遗和任 免教育行政人员和教师，控制教育的经费，按照他们的思想政治要求去教育受教育者，通过 这些手段，把教育权掌握在自己手里。如：不允许散布分裂祖国的言论。日本教育他的后代， 他们的侵华战争不是非正义的侵略战争。 其次，政治、经济制度决定着受教育的权利。谁有受学校教育的权利，谁无受学校教育 的权利，以及谁有受什么样的学校教育的权利，谁无受什么样的学校教育的权利，都是由社 会的政治、经济制度决定的。如：我国人民当家作主，所以，任何人只要不违犯法律，均有 受教育的权利。温家宝总理给江西省赣州市滨江第二小学全体师生的一封信。 第三、政治、经济制度决定着教育目的的性质和思想品德教育的内容。教育上要培养什 么人，使受教育者具有什么思想品德和政治方向，以及为实现教育目的进行什么样的政治、 哲学、道德的教育内容，是由社会的政治、经济制度决定的。 所以，教育是一定社会背景下的教育。 (2)教育对政治经济制度的伟大影响作用—教育的政治功能 “定性质的教育被一定的政治、经济制度所决定，但是，教育对政治、经济制度又有积 3