四、论述题（共16分） 16.(评分标准：观点正确4分，论述清楚4分，联系实际8分)》 参考答案： 相关知识点： 教育政策执行的影响因素 (1)教育政策本身的品质。教育政策本身的品质，对于教育政策的执行效果影响甚大。抛 开教育政策的伦理品质不谈，那些目标愈宏大的政策，涉及的利益也就越多，执行的难度自然 就增加：问题所涉及的范围愈广的政策，执行的难度也相应增加；问题复杂程度较高的政策，执 行难度愈大；而那些方案愈是具体明确的政策，执行效果愈好；政策资源愈是充足的政策，执行 的效果愈好；政策的合法化程度愈高的政策，执行的效果也愈好。 (2)执行主体的品德和能力。这里的执行主体的品德，主要是指教育政策执行主体在执行 政策时，坚持的是“公益取向”的立场，还是“自利取向”的立场。很多教育政策实践和研究都告 诉我们，政策执行主体在执行政策时，常常有自利的倾向。执行主体的政策执行能力主要体现 在“知”和“行”上。所谓“知”的能力是指，执行主体识别立法机关或其他机关的法律和各项规 定的能力，以及地方政府或部门认知中央和上级政策的能力。所谓“行”的能力是指，执行主体 实施中央和上级政策的能力。这些能力的强弱直接决定着政策执行的效果。 (3)环境因素。教育政策执行极大地受到环境因素的影响，这些影响直接关系到政策执行的效 果。环境因素包括自然环境和社会环境两个方面，其中后者又包括政治环境、经济环境、文化环境 等等。很多教育政策并非其本身内容不好而难以落实，而是确实缺乏实施的有效环境。 联系实际从略。 五、案例分析题（共22分） 17.(评分标准：相关理论应用准确、恰当且陈述清晰8分；有自己明确的观点和认识且分 析、说明具体10分；阐述、评论逻辑性强2分；不少于要求字数2分) 参考答案： 相关知识点：学校组织需要在稳定中适度变革。个体即使再强大，如果不能适度的去适应 环境，面对环境做出变革，也难免遭受灭绝的命运，变是永恒的，不变才是相对的。 (1)适度的变革极为重要。适度的变革要注意：变革速度。变革要有规划有步骤地进行， 稳中前进；变革规模。变革规模要根据实际自行规定范围，变革应该有序、合理设计，循序渐 进：变革的技术性和科学性。变革需要在一定的技术手段指导下进行。 588四、论述题(共 16 分) 16. (评分标准:观点正确 分，论述清楚 分，联系实际 分) 参考答案: 相关知识点: 教育政策执行的影响因素 (1)教育政策本身的品质。教育政策本身的品质，对于教育政策的执行效果影响甚大。抛 开教育政策的伦理品质不谈，那些目标愈宏大的政策，涉及的利益也就越多，执行的难度自然 就增加;问题所涉及的范围愈广的政策，执行的难度也相应增加;问题复杂程度较高的政策，执 行难度愈大;而那些方案愈是具体明确的政策，执行效果愈好;政策资源愈是充足的政策，执行 的效果愈好;政策的合法化程度愈高的政策，执行的效果也愈好。 (2) 执行主体的品德和能力。这里的执行主体的品德，主要是指教育政策执行主体在执行 政策时，坚持的是"公益取向"的立场，还是"自利取向"的立场。很多教育政策实践和研究都告 诉我们，政策执行主体在执行政策时，常常有自利的倾向。执行主体的政策执行能力主要体现 在"知"和"行"上。所谓"知"的能力是指，执行主体识别立法机关或其他机关的法律和各项规 定的能力，以及地方政府或部门认知中央和上级政策的能力。所谓"行"的能力是指，执行主体 实施中央和上级政策的能力。这些能力的强弱直接决定着政策执行的效果。 (3) 环境因素。教育政策执行极大地受到环境因素的影响，这些影响直接关系到政策执行的效 果。环境因素包括自然环境和社会环境两个方面，其中后者又包括政治环境、经济环境、文化环境 等等。很多教育政策并非其本身内容不好而难以落实，而是确实缺乏实施的有效环境。 联系实际从略。 五、案例分析题(共 22 分) 17. (评分标准:相关理论应用准确、恰当且陈述清晰 分;有自己明确的观点和认识且分 析、说明具体 10 分;阐述、评论逻辑性强 分;不少于要求字数 分) 参考答案: 相关知识点:学校组织需要在稳定中适度变革。个体即使再强大，如果不能适度的去适应 环境，面对环境做出变革，也难免遭受灭绝的命运，变是永恒的，不变才是相对的。 (1)适度的变革极为重要。适度的变革要注意:变革速度。变革要有规划有步骤地进行， 稳中前进;变革规模。变革规模要根据实际自行规定范围，变革应该有序、合理设计，循序渐 进;变革的技术性和科学性。变革需要在一定的技术手段指导下进行。 588