第二节 部门化 组织机构和结构的确定首先是为了管理的效率。组织设计的实质是通过对管理劳动 的分工,将不同的管理人员安排在不同的管理岗位和部门中,通过他们在特定环境、特 定相互关系中的管理作业来使整个管理系统有机地运转起来 管理劳动的分工,包括横向和纵向两个方面 1、横向的分工,是根据不同的标准,将对组织活动的管理劳动分解成不同岗位和 部门的任务,横向分工的结果是部门的设置。或“组织的部门化”;纵向分工,是根据 管理幅度的限制,确定管理系统的层次,并根据管理层次在管理系统中的位置,规定各 层次管理人员的职责和权限。 2、纵向分工,是责任分配基础上的管理决策权限的相对集中和分散。 部门化是将整个管理系统分解、并再分解成若干个相互依冇的基本管理单位,它是 在管理劳动横向分工的基础上进行的。分工的标准不同,所形成的管理部门以及各部门 之间的相互关系亦不同。组织设计中经常运用的部门划分的标准是:职能、产品以及地 职能部门化 职能部门化是根据业务活动的相似性来设立管理部门。判断某些活动是否相似的标 准是,这些活动的业务性质是否相近,从事活动所需的业务技能是否相同,这些活动的 进行对同一日标(或分目标)的实现是否具有紧密相关的作用 企业为了实现生冇和发展的目标,必须贏利,而赢利的前提是有效地向社会提供人 们所需的商品。开发、生产、营销以及财务被认为是企业的基本职能,缺少了其中的任 何一项,企业便无法生存。除了这些非常重要的基本职能外,企业还需要一些保证生产 经营能顺利展开的辅助性的或次要的职能,如人事、公共关系、法律事务等职能 职能部门化是一种传统的、普遍的组织形式。 1、职能是划分活动类型、从而设立部门的最自然、最方便、最符合逻辑的标准, 据此进行的分工和设计的组织结构可以带来专业化分工的种种好处,可以使各部门的管 理人员或专心致志地研究产品的开发和制造,或积极努力地探索和开发市场,或分析和 评价资金的运动 2、按职能划分部门,由于各部门在最高主管的领导下从事相互依存的整体活动的 部分,因此有利于维护最高行政指挥的权威,有利于维护组织的统一性 3、由于各部门只负责一种类型的业务活动,因此有利于工作人员的培训,相互交 流,从而技术水平的提高 职能部门化的局限性主要有: 1、由于各种产品的原料采购、生产制造、产品销售都集中在相同的部门进行,各