口当代亚太 但被拒绝了。威尔逊指出，赔款问题和偿还战争债务二者之间没有关联。① 1918年11月，在巴黎和会召开前夕，时任美国财政部长威廉·麦卡杜 (William McAdoo)宣布，所有战争债务都需要全额偿还。⑧在整个巴黎和 会期间，威尔逊都固执地坚持不允许讨论战争债务问题。总统的金融顾问 J.P.摩根(J.P.Morgan)回忆道：每当减免债务的意见出现时，美国代表 团总是把这样的意见打掉。③美国政府强硬态度的背后，除了经济利益，另 外一层考虑是现实主义的利益算计一减免债务后，英美的相对实力会发生 变化。如果算上战争债务，当时美国的债权总额为125亿美元，英国为170 亿美元：但是一旦所有的债务被免除，美国的债权将下降至30亿美元，而 英国仍然有140亿美元。① 鉴于美国的上述表态，我们就不难理解巴黎和会上英法在德国赔款问题 上所持的立场。英法向德国索要巨额赔款固然是一种缺乏见识的行为，但导 致其此种行为背后的原因则是美国政府在战争债务问题上毫不妥协的立场。 可以说，在巴黎和会上，美国政府失去了一次维系欧洲持续和平的机会。 德国原本对和平条约抱有幻想，但1919年5月当和平条约递交给德国代 表团时，即便是最悲观的德国人都没有预料到条约会如此严苛。整个德国既气 愤又惊恐，几乎所有的政治派别都要求拒绝签署该条约。⑤凯恩斯指出：“在 和约上签字，就是在数百万德国男人、妇女和儿童的死亡判决书上签字。”⑥ 由于短期内无法弥合各方的分歧，《凡尔赛和约》没有规定德国的赔款总 额，而留待新设立的赔款委员会解决。这意味着德国人签了一张空头支票，它 既可能是积极的、有益的，也可能是消极的、危险的。支票上面需要填写的数 额既可能由于美国的积极作为而减少，也可能因为美国的消极对待而扩大。但 令人失望的是，在和约签订后很长一段时期内，美国在战争债务问题上的立场 Michael Hudson.Super Imperialism:The Origin and Fundamentals of U.S.World Dominance.London:Pluto Press.2003,p 47. 2 Alan Dobson.Anglo-American Relations in the Twentieth Century:Of Friendship, Conflict and the Rise and Decline of Superpowers,pp 47-48. Robert Self.Britain.America and the War Debt Controversy:The Economic Diplomacy of an Unspecial Relationship.1917-45,p 23. Denise Artaud."Reparations and War Debts:The Restoration of French Financial Power. 1919-1929”,n91. Eberhard Kolb,The Weimar Republic,New York:Routledge,2005.R 31. @约翰·梅纳德·凯恩斯：《和约的经济后果》，第160页。 —48—□ 当代亚太 但被拒绝了。威尔 逊 指 出，赔 款 问 题 和 偿 还 战 争 债 务 二 者 之 间 没 有 关 联。① １９１８年１１ 月，在 巴 黎 和 会 召 开 前 夕，时 任 美 国 财 政 部 长 威 廉 · 麦 卡 杜 （Ｗｉｌｌｉａｍ ＭｃＡｄｏｏ）宣布，所有战争债务都需要全额偿还。② 在 整 个 巴 黎 和 会期间，威尔逊都固执地坚持不允许讨论战争债务问题。总 统 的 金 融 顾 问 Ｊ．Ｐ．摩根 （Ｊ．Ｐ．Ｍｏｒｇａｎ）回忆道：每当 减 免 债 务 的 意 见 出 现 时，美 国 代 表 团总是把这样的意见打掉。③ 美国政府强硬态度的背后，除了经济利益，另 外一层考虑是现实主义的利益算计———减免债务后，英美的相对实力会发生 变化。如果算上战争债务，当时美国的债权总额为１２５亿美元，英国为１７０ 亿美元；但是一旦所有的债务 被 免 除，美 国 的 债 权 将 下 降 至３０亿 美 元，而 英国仍然有１４０亿美元。④ 鉴于美国的上述表态，我们就不难理解巴黎和会上英法在德国赔款问题 上所持的立场。英法向德国索要巨额赔款固然是一种缺乏见识的行为，但导 致其此种行为背后的原因则是美国政府在战争债务问题上毫不妥协的立场。 可以说，在巴黎和会上，美国政府失去了一次维系欧洲持续和平的机会。 德国原本对和平条约抱有幻想，但１９１９年５月当和平条约递交给德国代 表团时，即便是最悲观的德国人都没有预料到条约会如此严苛。整个德国既气 愤又惊恐，几乎所有的政治派别都要求拒绝签署该条约。⑤ 凯恩斯指出： “在 和约上签字，就是在数百万德国男人、妇女和儿童的死亡判决书上签字。”⑥ 由于短期内无法弥合各方的分歧， 《凡尔赛和约》没有规定德国的赔款总 额，而留待新设立的赔款委员会解决。这意味着德国人签了一张空头支票，它 既可能是积极的、有益的，也可能是消极的、危险的。支票上面需要填写的数 额既可能由于美国的积极作为而减少，也可能因为美国的消极对待而扩大。但 令人失望的是，在和约签订后很长一段时期内，美国在战争债务问题上的立场 — ８４ — ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ Ｍｉｃｈａｅｌ Ｈｕｄｓｏｎ，Ｓｕｐｅｒ Ｉｍｐｅｒｉａｌｉｓｍ：Ｔｈｅ Ｏｒｉｇｉｎ ａｎｄ Ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｓ ｏｆ Ｕ．Ｓ．Ｗｏｒｌｄ Ｄｏｍｉｎａｎｃｅ，Ｌｏｎｄｏｎ：ＰｌｕｔｏＰｒｅｓｓ，２００３，ｐ．４７． Ａｌａｎ Ｄｏｂｓｏｎ，Ａｎｇｌｏ－Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｔｗｅｎｔｉｅｔｈ Ｃｅｎｔｕｒｙ：Ｏｆ Ｆｒｉｅｎｄｓｈｉｐ， ＣｏｎｆｌｉｃｔａｎｄｔｈｅＲｉｓｅａｎｄＤｅｃｌｉｎｅｏｆＳｕｐｅｒｐｏｗｅｒｓ，ｐｐ．４７－４８． ＲｏｂｅｒｔＳｅｌｆ，Ｂｒｉｔａｉｎ，ＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＷａｒＤｅｂｔＣｏｎｔｒｏｖｅｒｓｙ：ＴｈｅＥｃｏｎｏｍｉｃＤｉｐｌｏｍａｃｙｏｆ ａｎＵｎｓｐｅｃｉａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ，１９１７－４５，ｐ．２３． ＤｅｎｉｓｅＡｒｔａｕｄ， “Ｒｅｐａｒａｔｉｏｎｓａｎｄ ＷａｒＤｅｂｔｓ：ＴｈｅＲｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｏｆＦｒｅｎｃｈＦｉｎａｎｃｉａｌＰｏｗｅｒ， １９１９－１９２９”，ｐ．９１． ＥｂｅｒｈａｒｄＫｏｌｂ，ＴｈｅＷｅｉｍａｒＲｅｐｕｂｌｉｃ，ＮｅｗＹｏｒｋ：Ｒｏｕｔｌｅｄｇｅ，２００５，ｐ．３１． 约翰·梅纳德·凯恩斯：《和约的经济后果》，第１６０页