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三、交通运输可持续发展规划与评价的目标婴求 以资源节约型和环境友好型为核心目标,推进交通运输可持续发展,是落实科学发展观, 构建和谐社会的重要战略举措。对交通运输可持续发展进行规划和评价,应当注意以下三方 面原则。 1,交通运输与经济发展的协调一致 交通运输的可持续性必须体现出良好的适应性和极强的进化性。交通运输的适应性要求 其发展速度必须与国民经济发展水平相匹配,在运输方式的选择、运输资源的配置、交通设 施的建设与运营等方面不断适应经济持续发展的要求,高效率地满足国民经济运行和发展过 程中不断增长的运输需求,同时,进化性又要求交通运输系统自身具有可持续发展的能力, 即交通运输生产投入要素的节约与可持续性。交通运输系统可持续发展的能力的获得,要求 交通运输的各种要素,包括设施、工具、土地、能源、技术、资本、人力等,通过要素投入 减化和优化,加快交通由传统产业迈向现代服务业的历史进程,以最少的资源投入建立持续 运转的“安全、高效、节约、绿色”的交通运输体系,支撑交通运输系统的可持续发展。 2,交通运输与社会进步的和谐共存 随着可持续发展理念的深入,社会公平也逐渐成为可持续发展的一个重要战略目标。产 生社会有失公平的诱因,关键在于社会生存权利的不平等。具体到交通领域,就是由于社会 中的技术权贵和精英群体的权利进一步扩大的同时,相对处于边缘地位的、己已经在承受紊乱 运输对环境所造成的重负的社会群体的权力进一步减少,弱势群体不但受到了交通带来的环 境污染等方面的侵害,还容易受到边缘化和孤立。因此研究交通规划管理的可持续性,就不 能再单纯从经济的角度考虑问题,而必须同时关注交通运输社会角度,特别是要站在贫困人 口等交通弱势群体的社会公平角度进行思考。因此,交通运输与社会的和谐性要求交通运输 业必须保证社会公平,即交通运输发展的利益应在全社会各种交通运输利益主体之间、代际 之间公平分配,以及在其发展过程中与社会整体利益可持续发展之间进行协调,从而构成良 性的社会发展循环机制。 3.交通运输与生态环境的良性互动三、交通运输可持续发展规划与评价的目标要求 以资源节约型和环境友好型为核心目标,推进交通运输可持续发展,是落实科学发展观, 构建和谐社会的重要战略举措。对交通运输可持续发展进行规划和评价,应当注意以下三方 面原则。 1.交通运输与经济发展的协调一致 交通运输的可持续性必须体现出良好的适应性和极强的进化性。交通运输的适应性要求 其发展速度必须与国民经济发展水平相匹配,在运输方式的选择、运输资源的配置、交通设 施的建设与运营等方面不断适应经济持续发展的要求,高效率地满足国民经济运行和发展过 程中不断增长的运输需求,同时,进化性又要求交通运输系统自身具有可持续发展的能力, 即交通运输生产投入要素的节约与可持续性。交通运输系统可持续发展的能力的获得,要求 交通运输的各种要素,包括设施、工具、土地、能源、技术、资本、人力等,通过要素投入 减化和优化,加快交通由传统产业迈向现代服务业的历史进程,以最少的资源投入建立持续 运转的“安全、高效、节约、绿色”的交通运输体系,支撑交通运输系统的可持续发展。 2.交通运输与社会进步的和谐共存 随着可持续发展理念的深入,社会公平也逐渐成为可持续发展的一个重要战略目标。产 生社会有失公平的诱因,关键在于社会生存权利的不平等。具体到交通领域,就是由于社会 中的技术权贵和精英群体的权利进一步扩大的同时,相对处于边缘地位的、已经在承受紊乱 运输对环境所造成的重负的社会群体的权力进一步减少,弱势群体不但受到了交通带来的环 境污染等方面的侵害,还容易受到边缘化和孤立。因此研究交通规划管理的可持续性,就不 能再单纯从经济的角度考虑问题,而必须同时关注交通运输社会角度,特别是要站在贫困人 口等交通弱势群体的社会公平角度进行思考。因此,交通运输与社会的和谐性要求交通运输 业必须保证社会公平,即交通运输发展的利益应在全社会各种交通运输利益主体之间、代际 之间公平分配,以及在其发展过程中与社会整体利益可持续发展之间进行协调,从而构成良 性的社会发展循环机制。 3.交通运输与生态环境的良性互动
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