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案例:如何对投资企业实行财务监控 失去了昔日化油器生产的优势,化油器产品的效益连年滑坡,1999年第 海乾通汽车附件有限公司(以下简称乾通公司)的化油器车间出现严重亏损,成为该公司最 大的亏损产品。经过慎重研究,决定以原化油器车间为基础,成立上海乾通汽车附件有限公 司化油器厂(以下简称化油器厂),成为乾通公司的投资企业。化油器厂是经工商行政部门 注册登记的相对独立经营的非法人机构,实行风险承包,具有较大的经营自主权,厂长公开 招聘,为了搞活机制、扭亏为盈,乾通公司对化油器厂加强了财务监控。具体做法如下 实行财务主管委派制 在吸取了以往经验教训的基础上,乾通公司提出了对化油器厂的财务主管实行委派制 财务主管由财务部提名,经公司领导讨论,由总经理聘任。财务主管的人选必须具备能坚持 国家有关财经法规和会计法,坚持原则,业务水平、政策水平较高,具有较高的职业道德水 平和能种挡一面的同志担任。 1.实行财务主管委派制的好处 ①财务主管代表乾通公司对化油器厂实行财务监控,具有权威性。财务主管的工资福利 待遇是由乾通公司制定并发放,克服了以往财务主管从属于经营者,职责权限也有限,往往 是听命于经营者的状况,解决了财务主管的后顾之忧,可以放手大胆工作。 ②实行财务主管委派制,保证财务主管能进入化油器厂的决策,监督经济活动,使其在 具体运作中能够发挥财务监控作用,并体现及时性、有效性、经常性等特点,可以改变对财 务监控乏力的 面 ③可以赋予财务主管一定的权限,并把责、权、利结合起来,更好更有效地实行财务出 督控制,防止资产流失,以及违规违纪,甚至违法乱纪现象的发生,有利于提高会计信息的 质量与可信度】 2,财条士管的主要职贵 ①遵守《会计法》及有关财政财经法规,制定化油器厂的会计制度,作为化油器厂经济 活动准则: ②编制财务收支计划,参与企业其他各项经济计划的制定: ③制定企业内部控制制度: ④做好会计核算工作 ⑤与公司资产管理委员会共同制定厂长任期目标、经营责任制、向公司资产管理委员会 提出经营目标及考核办法 ©对财务收入情况进行监督,其中一枚财务印章由财务主管保管,对不合法及有疑问的 支出,可以停止支付或暂缓支付。可以采取强制措施,制止厂长滥用职权,决策失误及违反 财经法规的行为。对一切可能发生的严重后果,立即向公司资产管理委员会报告,并及时进 行处置 3.财务主管承担的责任和风险 财务主管必须对以下事项承担责任与风险: ①不按《会计法》与财经制度办事: ②不执行公司资产管理委员会的决议,与经营者串通一气,失去监督职能,违法乱纪: ③在重大财务收支及内控制度方面出现重大失误,浩成内部控制丽化、财务管理混乱 ④应该发现可能发生的损失,未及时采取强制措施而造成重大损失的: ⑤溢用权力,干涉企业正常经营活动,造成企业重大经济损失的。 对投资企业的财务主管实行委派制,为对投资企业实行有效的财务监控莫定了基础,但 由于这是一种新的尝试,在实际操作过程中一定会碰到许多问邀,需要不断地完善与发展。 3 1CDEFGHIJKLMNOP oَÃqdº`nÃqº»²†•1™š 1¤›°? Ÿœ¿´µ¡ækOABÔT^|œ¿ABÕÃqµØLCûFäÏ$ABä ²亻…§ùF *È¥{ÃqµØ$%&ÏT?Ÿœ¿´µ¡ækOA BÃq¦ÔT^|Ãq¦ÕÏ$œ¿ABâ:'iÃq¦ …mrh !D  7ST…òՎˆ8ÖÓh9ùõŒ3kÖ²…òIÑP¦¹A# Žž$Ÿ8#] $œ¿ABÃq¦ZÂMN&"3ñKŽ™T ]ÓhMNÑM # éòï…æž%&?œ¿AB|LÃq¦MNÑMÓh # MNÑM´MN!|m…AB‰v!ž´…†ž}MNÑMˆ=ø*3¥¡x žnkBM…Žµ; Ž¡x{©iN1?] Þ1?Ö,3kÖ,iè1 ?;S¨U½vx} ¢ÓhMNÑM #îœ ³MNÑM2Pœ¿ABÃq¦ÓhMN&"3kP÷×MNÑMm:~; ¦> ´œ¿AB#¥SCð9ïMNÑMs2݅òWKPOÊkOïï L݅òW_`ëÈMNÑMj£‚Cõ²mn ¸ÓhMNÑM #JãMNÑM‘’Ãq¦ÈÞ&,…lŸ¢ˉ 3ñ_n%0MN&"noSñC›y×]k²×]…S×uq‚lÂM N&"7U ¼‚¤MNÑM¥POSyK]P];VW3†î†k²-ÓhMN& ,"#AN:ºúo›µ0‘’Ž¥0CDdk;Ý|, G‹ \ ‚G° ¢MNÑMÑ,K ³¦½¸ Ž¹›kBM M…Žµ#¥Ãq¦ #°n$Ãq¦…l Ÿ¢Í©] ¸§#MNI8ß% 'i‰sð …lß#¥] ¼#¥'i !"##°] ¨Kî ±?mn] © AB:ºM† Û ½#¥¦¹}yc)]…òK}#]AB:ºM† Û |L…òc)›b±Ž] ªMNI’I`‘h&,‰«MN›´MNÑMJM‡WŽ›kKƒ 8L‚¬N8Š"Á­8Š‚òÂ#Cà#N¦¹koPÈÞo®›€ M…Žµh$™‚dûFšT¾AB:ºM† Û O¬S›y‘ hœ[ ¢MNÑMõxK};9ù MNÑMø*TÒ õxK} 9ù­ ³‡¸ Ž¹ M…#°Ò] ¸‡hAB:ºM† Û È …òW\¿[oÙ&,Ž¥0] ¼F²MNI8› "#°£ULCF²o®hÏ !"#mÃ]MNM†c¥] ¨EC‚däo›yòÂ#CàhÏF²äo] ©koPe'iíS…òŸ¢hÏ'iF²…läo â:'iMNÑMÓh #$â:'iÓhk²MN&"¯¥%&d ´Ý¨ ñG°¨Ӓ±n§Ü¥ Œýœƒ„F,‡ô-kX (
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