教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段句括：基本教材、学习指导书、名煤体课件和由视录像。其中】 基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全 部内容 学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业 思想和学习积极性。 第11章城市政府职能 (一)目的与要求 要求学生对城市政府的职能分配及其实施有一个全面、科学的认识，为优化我国 地方政府职能分配提供科学的理论指导。 (二)教学内容 第一节地方政府的职能（思政元素：市场与政府的关系，更好地发挥政府作用） 第二节地方公共产品：均衡VS最优 第三节自然垄断 第四节外部性 第五节地方与都市区政府 第六节审视中间投票者 (三)思考与实践 如何界定地方政府的职能？ (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段句括：基木教材、学习指导书、名煤体里件和由视录像。其中 基本教材作为教学的 主要媒体和课程老核的基 依据，系统全面 地 映了本课程的全 部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩周和强化学生的专业 思想和学习积极性。 第12章城市财政与税收 (一)目的与要求 要求学生对城市财政的主要来源有一个全面、科学的认识，特别是对国外普遍实 施的房产税的认识，为城市政府寻找可持续的财政收入打下坚实的基础。9 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。其中， 基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全 部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业 思想和学习积极性。 第 11 章 城市政府职能 （一）目的与要求 要求学生对城市政府的职能分配及其实施有一个全面、科学的认识，为优化我国 地方政府职能分配提供科学的理论指导。 （二）教学内容 第一节 地方政府的职能（思政元素：市场与政府的关系，更好地发挥政府作用） 第二节 地方公共产品：均衡 VS 最优 第三节 自然垄断 第四节 外部性 第五节 地方与都市区政府 第六节 审视中间投票者 （三）思考与实践 如何界定地方政府的职能？ （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。其中， 基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全 部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业 思想和学习积极性。 第 12 章 城市财政与税收 （一）目的与要求 要求学生对城市财政的主要来源有一个全面、科学的认识，特别是对国外普遍实 施的房产税的认识，为城市政府寻找可持续的财政收入打下坚实的基础