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实施区域协调发展总体战路,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、田土空间高效利用、人与自然 和诺相处的区域协调发暖格局, 第大章促进区域协调发展 以发挥各风域比较优势为着力点,以缩小风域发展差距,促进各区域人民共同富裕为目标。努力构建风域 分工合理、区际良性互动、各区特色鲜明、基本公共服务均等的区域协调发展新格同。 第一节构建空间战略布局 道循“强圈、高带、兴群、促廊”空间战略布局原则,加快形成“一图、一带、六群、七”的战略格局 一圈。滇中城市经济圈,包括昆明、玉溪、曲靖和楚雄4个州(市)。加快推进滇中城市经济圈区域协调发 展规划的实施,加快推进滇中地区在产业、交通、环保、公共服务等方面的一体化建设,努力将滇中城市 经济圆培有成为全省加快发展的引擎和区域协调发展的重要支撑点、我国而向西南开放重要桥头堡的核心 区域和连接东南亚南亚国家的陆路交通枢纽、西部区域性经济中心、支撑全国经济的重要增长极。 一带。沿边对外开放经济带,包括我省沿边25个县(市)。大力实施新一轮“兴边富民工程”,积极发展沿 边特色产业和边境贸易,推进贯通边境县(市)的交通基础设施建设,加快瑞围、河口、磨憨跨境经济合 作区和瑞丽国家级重点开发开放试验区建设,加快推进天保、猴桥、孟定、片马、动阿5个边境经济合作 区建设,努力将边境地区建设为全省兴边富民、加快经济社会发展的增长带。 六群。率先发展滇中核心城市群:加快发展以大理、隆阳、腾冲、芒市、瑞丽为重点的滇西次级城市群。 积极培育以个开蒙建、文配丘为重点的滇东南次级城市群:以丽江为重点,香格里拉、六库点状开发的滇 西北次级城市群:以景洪、思、临潮为重点的滇西南次级市群:以昭阳、鲁甸一体化为重点的流东北 次级城市群。围绕城市群发展,进一步优化交通布局,完善交通体系,努力打造滇中1小时经济圈,滇西、 滇东南、滇东北城市群2小时经济圈,滇西北、滇西南城市群3小时经济圈。努力将6大坡市群打造成为 带动各类中小城镇建设,促进人口聚集、优化资源配置,发展特色优势产业,统筹城乡协调发展和加快 业化、城镇化进程的重要区域经济增长点。 七廊。进一步加强铁路、公路、航空、水运相配套,高效使捷的综合交通基础设施和物流基地建设,以骨 干交通网为载体,加强区城合作,大力发展沿线特色优势产业,加快推进城镇建设,促进7条对外对内开 放经济走廊早日形成。即昆明至瑞丽辐射增甸皎漂、昆明至磨憨辐射泰国曼谷、昆明至河口辐射越南河内 昆明至腾冲辐射缅甸帝支那连接南亚4条对外开放经济走离,以昭通水陆交通为枢纽的昆明一昭通一成渝 和长三角、以文山水陆交通和物流为节点的昆明一文山一北部湾和珠三角、以滇藏铁路公路为依托的昆明 一丽江一迪庆一滇川藏大香格里拉3条对内开放经济走席。依托经济走廊,规划产业布局和区域物流中心 布局,最大化发挥沿线地区经济浩力,逐步培有成为全省经济发展新的重要增长极 第二节优化产业布局 着跟全局和长远,优化区域资源配置,坚持集聚性、市场性、特色性、开放性、约束性的产业布局原则, 以发挥区域比较优势为出发点,以区域资源、资本、技术等综合生产要素的禀赋为基础,以优化特色优势 农业、烟草及其配套、能源、治金、生物、化工、装备制造、旅游文化、商贸物流和战略性新兴产业等布 局为重点,以“1167”空间骨架为依托,以增强区域经济综合竞争力为目的,努力构建滇中,滇东北、滇 东南、滇西和滇西北、滇西南5大板块各区域特色鲜明、优势互补、分工有序、协调发展的区域经济格局, 优化重点产业生产力布局,主要消耗能源和矿产资源的重大项目,优先向资源富集地布局:主要利用进口 资源、能源的重大项目,优先在沿边、物流条件优越的地区布局:主要依托生物等资源的重大项目,采取 分散与集中相结合,采用财政分税方式,基地建设和粗加工分散布局在适宜地区,精深加工要有选择性进 行集中布局,实现规模化、集约化、品牌化,提高产业竞争力。 滇中地区。以资本和技术密集型产业布局为主要导向。加快传统优势产业优化升级,大力培有战略性新兴实施区域协调发展总体战略,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然 和谐相处的区域协调发展格局。 第六章 促进区域协调发展 以发挥各区域比较优势为着力点,以缩小区域发展差距,促进各区域人民共同富裕为目标,努力构建区域 分工合理、区际良性互动、各区特色鲜明、基本公共服务均等的区域协调发展新格局。 第一节 构建空间战略布局 遵循“强圈、富带、兴群、促廊”空间战略布局原则,加快形成“一圈、一带、六群、七廊”的战略格局。 一圈。滇中城市经济圈,包括昆明、玉溪、曲靖和楚雄 4 个州(市)。加快推进滇中城市经济圈区域协调发 展规划的实施,加快推进滇中地区在产业、交通、环保、公共服务等方面的一体化建设,努力将滇中城市 经济圈培育成为全省加快发展的引擎和区域协调发展的重要支撑点、我国面向西南开放重要桥头堡的核心 区域和连接东南亚南亚国家的陆路交通枢纽、西部区域性经济中心、支撑全国经济的重要增长极。 一带。沿边对外开放经济带,包括我省沿边 25 个县(市)。大力实施新一轮“兴边富民工程”,积极发展沿 边特色产业和边境贸易,推进贯通边境县(市)的交通基础设施建设,加快瑞丽、河口、磨憨跨境经济合 作区和瑞丽国家级重点开发开放试验区建设,加快推进天保、猴桥、孟定、片马、勐阿 5 个边境经济合作 区建设,努力将边境地区建设为全省兴边富民、加快经济社会发展的增长带。 六群。率先发展滇中核心城市群;加快发展以大理、隆阳、腾冲、芒市、瑞丽为重点的滇西次级城市群; 积极培育以个开蒙建、文砚丘为重点的滇东南次级城市群;以丽江为重点,香格里拉、六库点状开发的滇 西北次级城市群;以景洪、思茅、临翔为重点的滇西南次级城市群;以昭阳、鲁甸一体化为重点的滇东北 次级城市群。围绕城市群发展,进一步优化交通布局,完善交通体系,努力打造滇中 1 小时经济圈,滇西、 滇东南、滇东北城市群 2 小时经济圈,滇西北、滇西南城市群 3 小时经济圈。努力将 6 大城市群打造成为 带动各类中小城镇建设,促进人口聚集、优化资源配置,发展特色优势产业,统筹城乡协调发展和加快工 业化、城镇化进程的重要区域经济增长点。 七廊。进一步加强铁路、公路、航空、水运相配套,高效便捷的综合交通基础设施和物流基地建设,以骨 干交通网为载体,加强区域合作,大力发展沿线特色优势产业,加快推进城镇建设,促进 7 条对外对内开 放经济走廊早日形成。即昆明至瑞丽辐射缅甸皎漂、昆明至磨憨辐射泰国曼谷、昆明至河口辐射越南河内、 昆明至腾冲辐射缅甸密支那连接南亚 4 条对外开放经济走廊,以昭通水陆交通为枢纽的昆明—昭通—成渝 和长三角、以文山水陆交通和物流为节点的昆明—文山—北部湾和珠三角、以滇藏铁路公路为依托的昆明 —丽江—迪庆—滇川藏大香格里拉 3 条对内开放经济走廊。依托经济走廊,规划产业布局和区域物流中心 布局,最大化发挥沿线地区经济潜力,逐步培育成为全省经济发展新的重要增长极。 第二节 优化产业布局 着眼全局和长远,优化区域资源配置,坚持集聚性、市场性、特色性、开放性、约束性的产业布局原则。 以发挥区域比较优势为出发点,以区域资源、资本、技术等综合生产要素的禀赋为基础,以优化特色优势 农业、烟草及其配套、能源、冶金、生物、化工、装备制造、旅游文化、商贸物流和战略性新兴产业等布 局为重点,以“1167”空间骨架为依托,以增强区域经济综合竞争力为目的,努力构建滇中、滇东北、滇 东南、滇西和滇西北、滇西南 5 大板块各区域特色鲜明、优势互补、分工有序、协调发展的区域经济格局。 优化重点产业生产力布局,主要消耗能源和矿产资源的重大项目,优先向资源富集地布局;主要利用进口 资源、能源的重大项目,优先在沿边、物流条件优越的地区布局;主要依托生物等资源的重大项目,采取 分散与集中相结合,采用财政分税方式,基地建设和粗加工分散布局在适宜地区,精深加工要有选择性进 行集中布局,实现规模化、集约化、品牌化,提高产业竞争力。 滇中地区。以资本和技术密集型产业布局为主要导向。加快传统优势产业优化升级,大力培育战略性新兴
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