四、综述题（共2题，45分） 13.认真阅读如下案例材料，依科学决策的一般程序作出评析。要求回答： (1)你认为这个方案是否符合科学决策的一般程序？为什么？（15分) (2)你认为此方案的决策程序有哪些不足之处？(10分) 【案例】 一个改革方案的诞生 尹东元原是某校副校长，为人正派，工作有魄力，现被提升为校长。该校规模不大，共14 个教学班，学生600人左右，教职工80多人。 近年来，办学经费的日益吃紧，学校创收无路。教师收入渐低，积极性受挫，学校教学质量 每况愈下，社会声誉日度。 尹校长在当副校长时，就感到学校原校长兼书记不善管理，不知道发挥中层处室部门的职 能作用，什么事都自己抓，整日穷于应付。结果，许多人没事干，许多事又无人管。他曾向校长 提出过多次建议，但未被采纳，群众也普遍怨声不绝。这次在群众一致荐举声中，他被任命为 校长兼书记，对校情虽有了解，但为攀握确切，他还是通过问卷调查、个别访谈和座谈，比较全 面、深人的掌握了很多具体事实和数据。经过分析和研究，他发现大多数教职工有改变学校面 貌的强烈愿望，并把希望寄托在他身上；同时，他也得到许多改进学校工作的建议。这一切，使 他下了决心：为改变现状走以改革求发展之路。 前任校长的失策和调查研究的许多材料告诉他：责任不清，奖罚不明，制度不合理是学校 工作上不去的主要原因。要调动教职工的积极性，必须建立全员岗位责任制，彻底破除平均主 义做法，奖勤罚懒；依岗位责任制，进一步完善全员全面考核制和奖惩制度。 于是，尹校长起草了一分三制统一的改革方案，并在领导班子中进行了一次讨论，大家提 了点补充意见，然后召开全校教职工会。尹校长把改革方案连同调查情况向群众进行宜讲，又 发动大家讨论，提出意见或建议。大部分群众和干部都认为该改，否则，工作干起来没有奔头， 但就怕落实不了。少部分人认为，学校经费不多，又无其他经费来源，如何奖勤罚懒？没有钱 甭想调动老师的积极性，不如设法先广开财路。经济是基础，基础不好，如何搞改革？也有的 在下面议论：什么奖勤罚懒，谁勤谁懒？工作是领导分配的，工作量本身就是苦乐不均，还不是 领导造成的，如若大家工作量都差不多，没有勤、懒之分。什么改革？都是人为地制造矛盾。 尹校长根据大家讨论的意见归纳为三种不同的方案，一是尹校长关于三制统一的改革方 案，这个方案获得多数人的认同：二是设法广开财路，搞好学校创收的方案，这只是少部分人的 831四、综述题{共 2题， 5分} 13. 如下案例 般程 要求 (1)你认为这个方案是否符合科学诀策的一般程序?为什么? (1 5分) (2) 此方 策程序有 (1 0分) 革方案 尹东元原是某校副校长，为人正派，工作有魄力，现被提升为校长。该校规模不大，共 个教学班，学生 0人左右，教职工 0多人。 近年来.办学经费的日益吃紧，学校创收无路。教师收入渐低，积极性受挫，学校教学质量 每况愈下，社会声誉日衰。 尹校长在当副校长时，就感到学校原校长兼书记不善管理，不知道发挥中层处室部门的职 能作用，什么事都自己抓，整日穷手应付。结果，许多人没事干，许多事又无人管。他曾向校长 提出过多次建议，但未被采纳，群众也普遍怨声不绝。这次在群众一致荐举声中，他被任命为 校长兼书记，对校情虽有了解，但为掌握确切，他还是通过问卷调查、个别访谈和座谈，比较全 面、深入的掌握了很多具体事实和数据。经过分析和研究，他发现大多数教职工有改变学校面 貌的强烈愿望，并把希望寄托在他身上 F同时，他也得到许多改进学校工作的建议。这一切，使 他下了决心 z为改变现状走以改革求发展之路。 前任校长的失策和调查研究的许多材料告诉他 z责任不清，奖罚不明，制度不合理是学校 工作上不去的主要原因。要调动教职工的积极性，必须建立全员岗位责任制，彻底破除平均主 义做法，奖勤罚懒 F依岗位责任制，进一步完善全员全面考核制和奖惩制度。 于是，尹校长起草了一分三制统一的改革方案，并在领导班子中进行了一次讨论，大家提 了点补充意见，然后召开全校教职工会。尹校长把改革方案连同调查情况向群众进行宣讲，又 发动大家讨论，提出意见或建议。大部分群众和干部都认为该改，否则，工作干起来没有奔头， 但就怕落实不了。少部分人认为，学校经费不多，又无其他经费来源，如何奖勤罚懒?没有钱 甭想调动老师的积极性，不如设法先广开财路。经济是基础，基础不好，如何搞改革?也有的 在下面议论:什么奖勤罚懒，谁勤谁懒?工作是领导分配的.工作量本身就是苦乐不均，还不是 领导造成的，如若大家工作量都差不多，没有勤、懒之分。什么改革?都是人为地制造矛盾。 尹校长根据大家讨论的意见归纳为三种不同的方案，一是尹校长关于三制统一的改革方 案，这个方案获得多数人的认同;二是设法广开财路，搞好学校创收的方案，这只是少部分人的 831