入达77亿元。累计通过租赁住房补贴、实物配租等方式改善了681万户低保家庭的居住条 件,对29.6万户承租公有住房的低保家庭实行了租金减免,其中今年新增租赁住房补贴、 实物配租等保障家庭达41.3万户 记者:廉租住房制度建设进程中遇到了哪些新情况? 负责人:从制度建立情况来看,部分地区廉租住房建设用地落实不到位,没有建立稳定、 规范的廉租住房制度资金渠道,没有建立严格的准入及退出机制。廉租住房制度覆盖面有待 进一步扩大。据测算,全国城镇人均住房建筑面积低于10平方米的低收人家庭约1000万户, 其中低保家庭400万户。2010年实现保障范围扩大到低收入住房困难家庭仼务较重。 住房保障法规体系不够完善。目前,我国已出台的《廉租住房保障办法》,是部门规章, 对解决城市低收入家庭住房困难发挥了积极作用,但整体上不够健全,尚不能有效保障低收 入家庭的住房权益 面向低收入家庭租赁的房源不足。随着各地旧城改造的推进,市场中可供租赁的小户型 低价位房源日趋减少,廉租住房保障家庭领取租赁补贴后难以租到合适的房屋。大部分地区 没有建立面向低收入家庭的资料信息服务,不能及时提供房源信息,帮助低收入家庭租到合 适的住房 记者:按照十七大的要求,建设部将采取哪些措施来应对这些难题? 负责人:近几年,廉租住房制度建设的主要目标是:2007年底前,所有设区的城市要 对符合规定住房困难的条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭应保尽保:2008年底 前,所有县城要基本做到应保尽保,东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收 入住房困难家庭。“十一五”期末,全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难 家庭扩大到低收入住房困难家庭。为此,将重点采取以下措施: 第一,加强住房保障立法工作。硏究起草《住房保障条例》,建立健全住房保障体系, 完善住房保障相关政策,明确各级政府和相关职能部门的责仼,依法保障低收入家庭住房权 益。第二,开展低收人家庭住房状况调査.建立低收入住房困难家庭住房档案。制订解决城 市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划及年度计划,并向社会公布。第三,落实廉租 住房保障资金及土地供应。按照解决城市低收入家庭住房困难的年度计划,确保中央、省 市、县各项廉租住房保障资金落实到位:廉租住房建设用地在土地供应计划中优先安排、保 证供应,并多渠道增加廉租住房房源。第四,落实工作责任。落实省级人民政府对所属城市 人民政府目标责任制管理。有关工作情况,要纳入对城市人民政府政绩考核中。第五。健全 工作机制。健全住房保障管理体制,落实廉租住房管理工作机构及具体实施机构,完善申请 审核和公示制度,合理确定廉租住房保障标准。满足低收入家庭基本居住需要。◇ 低收入者的“温暖之家 ■本刊记者侯大伟 崭新的瓷砖、敞亮的客厅、精心涂刷的墙壁、几浄窗明的厨房……走进四川省成都市张 忠兴的“家”,你很难将这套建筑面积近70平方米且装修一新的三室一厅与“城市最低收入 者”联系起来。 张忠兴每个月都要从当地政府那里领取300多元的最低生活保障金。方能勉强维持其家 庭正常“运转”。“拥有自己的房子,简直就是奢望。”张忠兴说 张忠兴的奢望在今年年初变成了现实。隶属于成都市政府的住房保障中心将这套配备齐 全、装修一新的住房以完全免费的方式“租”给了张忠兴一家,他们再也不用为寻找全市最 便宜的住房而颠沛流离了入达 77 亿元。累计通过租赁住房补贴、实物配租等方式改善了 68.1 万户低保家庭的居住条 件，对 29.6 万户承租公有住房的低保家庭实行了租金减免，其中今年新增租赁住房补贴、 实物配租等保障家庭达 41.3 万户。 记者：廉租住房制度建设进程中遇到了哪些新情况? 负责人：从制度建立情况来看，部分地区廉租住房建设用地落实不到位，没有建立稳定、 规范的廉租住房制度资金渠道，没有建立严格的准入及退出机制。廉租住房制度覆盖面有待 进一步扩大。据测算，全国城镇人均住房建筑面积低于 10 平方米的低收人家庭约 1000 万户， 其中低保家庭 400 万户。2010 年实现保障范围扩大到低收入住房困难家庭任务较重。 住房保障法规体系不够完善。目前，我国已出台的《廉租住房保障办法》，是部门规章， 对解决城市低收入家庭住房困难发挥了积极作用，但整体上不够健全，尚不能有效保障低收 入家庭的住房权益。 面向低收入家庭租赁的房源不足。随着各地旧城改造的推进，市场中可供租赁的小户型、 低价位房源日趋减少，廉租住房保障家庭领取租赁补贴后难以租到合适的房屋。大部分地区 没有建立面向低收入家庭的资料信息服务，不能及时提供房源信息，帮助低收入家庭租到合 适的住房。 记者：按照十七大的要求，建设部将采取哪些措施来应对这些难题? 负责人：近几年，廉租住房制度建设的主要目标是：2007 年底前，所有设区的城市要 对符合规定住房困难的条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭应保尽保；2008 年底 前，所有县城要基本做到应保尽保，东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收 入住房困难家庭。“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难 家庭扩大到低收入住房困难家庭。为此，将重点采取以下措施： 第一，加强住房保障立法工作。研究起草《住房保障条例》，建立健全住房保障体系， 完善住房保障相关政策，明确各级政府和相关职能部门的责任，依法保障低收入家庭住房权 益。第二，开展低收人家庭住房状况调查．建立低收入住房困难家庭住房档案。制订解决城 市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划及年度计划，并向社会公布。第三，落实廉租 住房保障资金及土地供应。按照解决城市低收入家庭住房困难的年度计划，确保中央、省、 市、县各项廉租住房保障资金落实到位；廉租住房建设用地在土地供应计划中优先安排、保 证供应，并多渠道增加廉租住房房源。第四，落实工作责任。落实省级人民政府对所属城市 人民政府目标责任制管理。有关工作情况，要纳入对城市人民政府政绩考核中。第五。健全 工作机制。健全住房保障管理体制，落实廉租住房管理工作机构及具体实施机构，完善申请、 审核和公示制度，合理确定廉租住房保障标准。满足低收入家庭基本居住需要。◇ 低收入者的“温暖之家” ■ 本刊记者 侯大伟 崭新的瓷砖、敞亮的客厅、精心涂刷的墙壁、几净窗明的厨房……走进四川省成都市张 忠兴的“家”，你很难将这套建筑面积近 70 平方米且装修一新的三室一厅与“城市最低收入 者”联系起来。 张忠兴每个月都要从当地政府那里领取 300 多元的最低生活保障金。方能勉强维持其家 庭正常“运转”。“拥有自己的房子，简直就是奢望。”张忠兴说。 张忠兴的奢望在今年年初变成了现实。隶属于成都市政府的住房保障中心将这套配备齐 全、装修一新的住房以完全免费的方式“租”给了张忠兴一家，他们再也不用为寻找全市最 便宜的住房而颠沛流离了