2、加强监管力度。电信、网络公司要加强管理,明确责任,制定切实可行的预防措施, 相互协调,共同监督。要加大技术投入,对短信息进行充分过滤,对涉及色情、人身攻击内 容的短信要立即删除,对情节恶劣的要追究当事人的责任 3、加强对公民道德素质的教育。引导公民自觉学习信息安全防面的知识,培养公众对 不良短信的免疫力,不要因贪图小利而上当受骗。公民要努力提高思想四肢,洁身自好,不 制造、不传播不良短信,有效地消除不良短信生存蔓延的空间。 【9】加强环境保护实现我国可持续发展的对策 (一)、强化政策导向与宏观调控 近些年来,我国从自身的发展和其他国家的经验中,已逐步认识了经济发展与环境保护 的关系,走上了经济、社会与环境保护协调发展的轨道,建立了与自己的基本国情和经济发 展水平相适应、经济承受能力能允许的环境保护战略、政策和制度体系。如:把环境保护确 定为一项基本国策;把环保纳入国民经济和社会发展规划:制定和实施了一系列环境保护法 律、法规和标准;实施能源开发与节约并重的方针;结合技术改造防治工业污染:预防为主 防治结合,认污染认治理,谁开发谁保护,强化环境管理的三大环境政策:“三同时”制度; 排污收费:环境影响评价:环境保护目标責仼制度等一整套深化环境管理制度。这些政策制 度在我国80年代的环境保护与治理过程中发挥了很大作用。在未来20年中,随着经济的高 速发展,应进一步完善这些政策和制度,进一步强化这些政策对于保扩和治理环境的导向作 用 经济、能源与环増协调发展政策,是经济政策、能源政策、环境政策、技术政策在相同 目标下,将其综合优化的产物。因此,在未来的发展中,国家的经济管理部门、能源管理部 门和环境管理部门,均应加强其宏观调控能力与作用,使经济、能源下环境协调发展政策, 在经济发展中发挥其最付款效益 (二)、增加并保持一定比例的环保投资是实现经济、能源与环境持续协调发展的必不 可少的条件 个国家环保投资占同期GNP的比例问题,是协调环境保护与经济发展之间关系的一个 重要问题。比例大小与环境目标相关,是实现环境目标全部措施中最根本的一环,同时又是 制约环境目标的主要因素之一。我国是一个正在建设中的发展中国家,环境欠帐严重,如果 不及时提高环保投资的比例,不仅旧帐难清,新帐又欠,势必影响国民经济的发展。因此, 适当的增加并保持一定比例的环保投痪,是防治污染、保护和改善环境、实现经济、能源与 环境协调发展的必不可少的条件。“六五”时期我国用于环境保护的投资占同期GNP的 0.5%,“七五”时期提高到0.7%。综合国内外有关研究成果,既考虑到实师2000年环保规 划目标的需要,又考虑到国家经济的承受能力,我们认为今后20年,我国环保投资额占同 期GNP的1%是比较合理的。按本课题预测,到2000年,10年累计GNP的1%为2930亿元 也就是说,这个比例的环保投资只能满足“环境污染基本得到控制”的最低目标(2000年 国家环保规划中实现这个目标所需环保投资为2600亿元)所需投资 在增加环保投资占GP比例的同时,还要继续疏通已有的资金渠道,开拓新的资金来源 比如,对治理污染贷款实生较低利率或采取一定的贴息补偿轻声环保项目实行免税以及采取10 2、加强监管力度。电信、网络公司要加强管理，明确责任，制定切实可行的预防措施， 相互协调，共同监督。要加大技术投入，对短信息进行充分过滤，对涉及色情、人身攻击内 容的短信要立即删除，对情节恶劣的要追究当事人的责任。 3、加强对公民道德素质的教育。引导公民自觉学习信息安全防面的知识，培养公众对 不良短信的免疫力，不要因贪图小利而上当受骗。公民要努力提高思想四肢，洁身自好，不 制造、不传播不良短信，有效地消除不良短信生存蔓延的空间。 【9】加强环境保护实现我国可持续发展的对策 （一）、强化政策导向与宏观调控 近些年来，我国从自身的发展和其他国家的经验中，已逐步认识了经济发展与环境保护 的关系，走上了经济、社会与环境保护协调发展的轨道，建立了与自己的基本国情和经济发 展水平相适应、经济承受能力能允许的环境保护战略、政策和制度体系。如：把环境保护确 定为一项基本国策；把环保纳入国民经济和社会发展规划；制定和实施了一系列环境保护法 律、法规和标准；实施能源开发与节约并重的方针；结合技术改造防治工业污染；预防为主、 防治结合，认污染认治理，谁开发谁保护，强化环境管理的三大环境政策；“三同时”制度； 排污收费；环境影响评价；环境保护目标责任制度等一整套深化环境管理制度。这些政策制 度在我国 80 年代的环境保护与治理过程中发挥了很大作用。在未来 20 年中，随着经济的高 速发展，应进一步完善这些政策和制度，进一步强化这些政策对于保扩和治理环境的导向作 用。 经济、能源与环增协调发展政策，是经济政策、能源政策、环境政策、技术政策在相同 目标下，将其综合优化的产物。因此，在未来的发展中，国家的经济管理部门、能源管理部 门和环境管理部门，均应加强其宏观调控能力与作用，使经济、能源下环境协调发展政策， 在经济发展中发挥其最付款效益。 （二）、增加并保持一定比例的环保投资是实现经济、能源与环境持续协调发展的必不 可少的条件 一个国家环保投资占同期 GNP 的比例问题，是协调环境保护与经济发展之间关系的一个 重要问题。比例大小与环境目标相关，是实现环境目标全部措施中最根本的一环，同时又是 制约环境目标的主要因素之一。我国是一个正在建设中的发展中国家，环境欠帐严重，如果 不及时提高环保投资的比例，不仅旧帐难清，新帐又欠，势必影响国民经济的发展。因此， 适当的增加并保持一定比例的环保投痪，是防治污染、保护和改善环境、实现经济、能源与 环境协调发展的必不可少的条件。“六五”时期我国用于环境保护的投资占同期 GNP 的 0.5%，“七五”时期提高到 0.7%。综合国内外有关研究成果，既考虑到实师 2000 年环保规 划目标的需要，又考虑到国家经济的承受能力，我们认为今后 20 年，我国环保投资额占同 期 GNP 的 1%是比较合理的。按本课题预测，到 2000 年，10 年累计 GNP 的 1%为 2930 亿元， 也就是说，这个比例的环保投资只能满足“环境污染基本得到控制”的最低目标（2000 年 国家环保规划中实现这个目标所需环保投资为 2600 亿元）所需投资。 在增加环保投资占 GNP 比例的同时，还要继续疏通已有的资金渠道，开拓新的资金来源。 比如，对治理污染贷款实生较低利率或采取一定的贴息补偿轻声环保项目实行免税以及采取