法机关对预算的控制与监督。随着公共管理复杂性、多变性的不断増加,特别是 行政机关预算裁量权的膨胀,分项排列预算便越来越显示出其不科学性,越来越 不适应当代公共管理预算的需要。 2、设计计划预算模式 设计计划预算(PPBS)是20世纪60年代在美国发展起来的一种新型的预算 管理模式。公共管理理论的日益成熟和信息技术的迅猛发展为设计计划预算模式 的问世奠定了理论基础和技术条件。与此同时,美国政府谋求预算控制权的强烈 愿望也促成了设计计划预算模式的迅速运用。1961年,美国国防部长罗伯特·麦 克纳马拉在五角大楼首先使用了这一模式。 设计计划预算模式,是指审视一国长期的政策目标与机会,以及国家当前所 达成之目标预可运用之资源,利用一切分析工具,评估各种公共计划书的成本与 效益,协助国家最高当局拟定最佳决策,以利国家资源的合理分配的预算制度 该预算模式包括目标的设计、计划的拟定与预算的筹编等,其基本思路是“要将 年度预算程序同长期计划相挂钩,而不是要与随意性要求相联系” 设计计划预算模式的基本内容包括: (1)确定预算项目目标; (2)从众多目标中选择最紧迫的目标; (3)运用成本收益分析设计实现各自目标的备选方案; (4)说明实施这些方案的以后各年度成本; (5)对这些方案的实施效果做出长期评价衡量。 与分项排列预算不同,设计计划预算模式不再按支出科目,而是按方案进行 预算,融设计、计划、预算三者为一体,预先设计数年间的政策成本与效益,便 于政府资源做最佳运用,注重资源配置的效率,体现了公共管理公开负责的精神。 3、目标管理预算模式 目标管理预算模式是美国政府1971年在尼克松总统当政期间倡导实行的。 该预算的基本点包括以下方面: (1)说明单位的基本任务; (2)确定预算主次目标;(3)设定可供考核的指标,管理者与下级交换意 见,以确保可行性191 法机关对预算的控制与监督。随着公共管理复杂性、多变性的不断增加，特别是 行政机关预算裁量权的膨胀，分项排列预算便越来越显示出其不科学性，越来越 不适应当代公共管理预算的需要。 2、设计计划预算模式 设计计划预算（PPBS）是 20 世纪 60 年代在美国发展起来的一种新型的预算 管理模式。公共管理理论的日益成熟和信息技术的迅猛发展为设计计划预算模式 的问世奠定了理论基础和技术条件。与此同时，美国政府谋求预算控制权的强烈 愿望也促成了设计计划预算模式的迅速运用。1961 年，美国国防部长罗伯特·麦 克纳马拉在五角大楼首先使用了这一模式。 设计计划预算模式，是指审视一国长期的政策目标与机会，以及国家当前所 达成之目标预可运用之资源，利用一切分析工具，评估各种公共计划书的成本与 效益，协助国家最高当局拟定最佳决策，以利国家资源的合理分配的预算制度。 该预算模式包括目标的设计、计划的拟定与预算的筹编等，其基本思路是“要将 年度预算程序同长期计划相挂钩，而不是要与随意性要求相联系” 。 设计计划预算模式的基本内容包括： （1）确定预算项目目标； （2）从众多目标中选择最紧迫的目标； （3）运用成本收益分析设计实现各自目标的备选方案； （4）说明实施这些方案的以后各年度成本； （5）对这些方案的实施效果做出长期评价衡量。 与分项排列预算不同，设计计划预算模式不再按支出科目，而是按方案进行 预算，融设计、计划、预算三者为一体，预先设计数年间的政策成本与效益，便 于政府资源做最佳运用，注重资源配置的效率，体现了公共管理公开负责的精神。 3、目标管理预算模式 目标管理预算模式是美国政府 1971 年在尼克松总统当政期间倡导实行的。 该预算的基本点包括以下方面： （1）说明单位的基本任务； （2）确定预算主次目标；（3）设定可供考核的指标，管理者与下级交换意 见，以确保可行性；