第一章引论 什么方策来预防其压迫性的运用。他们的权力被看作是必要 的,但也是高度危险的;被看作是一种武器,统治者会试图 用以对付其臣民,正不亚于用以对付外来的敌人。在一个群 体当中,为着保障较弱成员免遭无数鸷鹰的戕贼,就需要一 个比余员都强的贼禽受任去压服它们。但这个鹰王之喜戕其 群并不亚于那些较次的贪物,于是这个群体又不免经常处于 须要防御鹰王爪牙的状态。因此,爱国者的目标就在于,对 于统治者所施用于群体的权力要划定一些他所应当受到的限 制;而这个限制就是他们所谓自由。谋取这种限制之道有二。 第一条途径是要取得对于某些特权即某些所谓政治自由或政 治权利的承认,这些自由或权利,统治者方面若加侵犯,便 算背弃义务,而当他果真有所侵犯时,那么个别的抗拒或者 般的造反就可以称为正当。第二条途径,一般说来系一个 比较晚出的方策,是要在宪法上建立一些制约,借使管治权 力方面某些比较重要的措施须以下列一点为必要条件:即必 须得到群体或某种团体的想来是代表其利益的同意。上述两 种限制方式之中,第一种曾在多数欧洲国度里迫使统治权力 或多或少有所屈服:第二种却未能这样,于是要求做到这种 限制,或者在已经达到某种程度之后还要求更加完全,就到 处都成为爱好自由的人们的主要目标。从历史上看,只要人 类一天还满足于以另一个敌人去攻斗一个敌人,还满足于在 多少有些有效保证足以对付主人的暴虐的条件之下便由一个 主人来统治自己,他们就还没有使自己的渴望超越这点之外。 但是,在人类事务前进过程中来到了这样一个时代:人 们对于管治者之成为一种独立的权力而在利害上与他们自什 么 方 策 来 预 防 其 压 迫 性 的 运 用 。 他 们 的 权 力 被 看 作 是 必 要 的 ， 但 也 是 高 度 危 险 的 ； 被 看 作 是 一 种 武 器 ， 统 治 者 会 试 图 用 以 对 付 其 臣 民 ， 正 不 亚 于 用 以 对 付 外 来 的 敌 人 。 在 一 个 群 体 当 中 ， 为 着 保 障 较 弱 成 员 免 遭 无 数 鸷 鹰 的 戕 贼 ， 就 需 要 一 个 比 余 员 都 强 的 贼 禽 受 任 去 压 服 它 们 。 但 这 个 鹰 王 之 喜 戕 其 群 并 不 亚 于 那 些 较 次 的 贪 物 ， 于 是 这 个 群 体 又 不 免 经 常 处 于 须 要 防 御 鹰 王 爪 牙 的 状 态 。 因 此 ， 爱 国 者 的 目 标 就 在 于 ， 对 于 统 治 者 所 施 用 于 群 体 的 权 力 要 划 定 一 些 他 所 应 当 受 到 的 限 制 ； 而 这 个 限 制 就 是 他 们 所 谓 自 由 。 谋 取 这 种 限 制 之 道 有 二 。 第 一 条 途 径 是 要 取 得 对 于 某 些 特 权 即 某 些 所 谓 政 治 自 由 或 政 治 权 利 的 承 认 ， 这 些 自 由 或 权 利 ， 统 治 者 方 面 若 加 侵 犯 ， 便 算 背 弃 义 务 ， 而 当 他 果 真 有 所 侵 犯 时 ， 那 么 个 别 的 抗 拒 或 者 一 般 的 造 反 就 可 以 称 为 正 当 。 第 二 条 途 径 ， 一 般 说 来 系 一 个 比 较 晚 出 的 方 策 ， 是 要 在 宪 法 上 建 立 一 些 制 约 ， 借 使 管 治 权 力 方 面 某 些 比 较 重 要 的 措 施 须 以 下 列 一 点 为 必 要 条 件 ： 即 必 须 得 到 群 体 或 某 种 团 体 的 想 来 是 代 表 其 利 益 的 同 意 。 上 述 两 种 限 制 方 式 之 中 ， 第 一 种 曾 在 多 数 欧 洲 国 度 里 迫 使 统 治 权 力 或 多 或 少 有 所 屈 服 ； 第 二 种 却 未 能 这 样 ， 于 是 要 求 做 到 这 种 限 制 ， 或 者 在 已 经 达 到 某 种 程 度 之 后 还 要 求 更 加 完 全 ， 就 到 处 都 成 为 爱 好 自 由 的 人 们 的 主 要 目 标 。 从 历 史 上 看 ， 只 要 人 类 一 天 还 满 足 于 以 另 一 个 敌 人 去 攻 斗 一 个 敌 人 ， 还 满 足 于 在 多 少 有 些 有 效 保 证 足 以 对 付 主 人 的 暴 虐 的 条 件 之 下 便 由 一 个 主 人 来 统 治 自 己 ， 他 们 就 还 没 有 使 自 己 的 渴 望 超 越 这 点 之 外 。 但 是 ， 在 人 类 事 务 前 进 过 程 中 来 到 了 这 样 一 个 时 代 ： 人 们 对 于 管 治 者 之 成 为 一 种 独 立 的 权 力 而 在 利 害 上 与 他 们 自 己 ２ 第 一 章 引 论