是只有统治阶级才能凭借和运用，尤其道教是多神教，不同 的人可以假托不同的天神的“权力”，行自己的方便。人民 对统治者不满时，也往往利用“神权”，鼓动群众来造统治 者的反，说是天神谴责皇帝昏庸，已不护佑他，而是改变主 意，授命新人来建立新政权，当新的统治者。 总之，在人们普遍存在宗教意识的情况下，权力必须有 神权作靠山，要有政权便必须有神权，无神权即无政权。在 封建社会，这乃是普遍的现象。 道教与中国封建社会相应发展的表现特征，就在于它始 终使“神权”与皇权保持一致，为封建统治者效劳；封建统 治者控制和利用道教，目的也正在于使神权与皇权一致，融神 权与改权为一体，使神权成为了政权的依据、靠山、命根 子。如《太平经·安东王者法》'：“帝王，天之子也，皇后， 地之子地，是天地第+神气也”（王明《太平经合校》卷十 八至三十四)。《老子想尔注》十八章注：“道用时，臣忠 子孝，国则易治，时臣子不良君父也，乃畏天神”。葛洪 《抱朴子·外篇·良规》：“天也，父也。君而可变，则天 亦可变，父亦可变也”。从另一方面来说，农民起义也有呼 就“苍天已死，黄天鞘立”的。阶级地位不同，立场不同， 口号不同，而托言天神授命的手法一样。中国封建社会之所 以知此漫长，以伦理纲常为理论核心的儒家学说固然在思想 上起了很大的作用，而皇权紧紧控制和利用宗教也是很大 的原因。中国封建社会的农民起义为什么都用“替天行道” 的名义，也是为了要拣住神权这个旗帜。 西汉成帝时，帝顿好祭祀鬼神及方术，幻想借天威以每持 政局并得后開，社会上也因朝政不良，灾异频仍，人民生话 b