过信贷政策和财政政策,调节房地产供给和需求,促使供求平衡,从而实现房价 基本稳定;三是通过法律法规和工商行政管理等手段,规范房地产市场价格秩序, 制止乱涨价、价格欺诈等违法行为,使房价纳入法制化轨道。在房价问题上,要 把市场调节和宏观调控有机地结合起来,实现房价的基本稳定。 (四)确保房地产业持续稳定健康发展,更好地满足生产建设和居民生活消 费的需要 这是房地产经济宏观调控的最终目标。所谓持续发展,就是指房地产经济的 长期发展,不仅要考虑当前的发展,而且要为今后的长期发展创造必要的条件, 决不能片面追求当前的发展,而损害今后的发展。所谓稳定发展,就是要保持适 当的增长速度,避免忽高忽低、大起大落的波动。所谓健康发展,就是按比例的 协调发展,既有正常的发展速度,又有比例关系的相对平衡,取得较好的经济效 益 对房地产经济实施宏观调控的最终目的是,通过房地产业的健康发展,一方 面满足生产建设各方面的需求,促进国民经济增长;另一方面满足居民住房消费 的需求,保证居民居住水平不断提高。 从总体上说,房地产经济的总量平衡和结构平均是互相制约、互相促进的 总量平衡是结构平衡的前提和基础,总量平衡了,结构平衡就较易实现;而结构 平衡则是总量平衡的重要保证,结构平衡可以促进总量平衡。如果结构不平衡, 也会引起供给总量和需求总量失衡。所以,要把房地产经济的总量平衡和结构平 衡结合起来考虑,才能顺利达到宏观调控的目标。 、国民经济调控与房地产经济调控的关系 由于房地产业是整个国民经济产业构成中的一个重要组成部分,因而对房地 产经济的宏观调控与整个国民经济的宏观调控有着密切的内在联系。 在这里存在着一种整体与个别、全局与局部的关系。从总体上说,中央的宏 观经济决策是从全国、全局的经济形势出发的,适用于全国一切行业和一切地区, 房地产业作为国民经济的有机组成部分,必须服从中央宏观调控的总体决策,不 能借口行业或地区的特殊性游离于宏观调控之外,而是应当积极贯彻执行整个宏 观调控政策。例如,2004年春我国全社会固定资产投资增长迅猛,造成能源、原 材料供应和运输全面紧张,出现局部经济过热现象,为此中央作出了加强宏观调 控的决策,压缩固定资产投资规模、整顿开发区、严控信贷等措施,从全局来说5 过信贷政策和财政政策，调节房地产供给和需求，促使供求平衡，从而实现房价 基本稳定；三是通过法律法规和 工商行政管理等手段，规范房地产市场价格秩序， 制止乱涨价、价格欺诈等违法行为，使房价纳入法制化轨道。在房价问题上，要 把市场调节和宏观调控有机地结合起来，实现房价的基本稳定。 （四）确保房地产业持续稳定健康发展，更好地满足生产建设和居民生活消 费的需要 这是房地产经济宏观调控的最终目标。所谓持续发展，就是指房地产经济的 长期发展，不仅要考虑当前的发展，而且要为今后的长期发展创造必要的条件， 决不能片面追求当前的发展，而损害今后的发展。所谓稳定发展，就是要保持适 当的增长速度，避免忽高忽低、大起大落的波动。所谓健康发展，就是按比例的 协调发展，既有正常的发展速度，又有比例关系的相对平衡，取得较好的经济效 益。 对房地产经济实施宏观调控的最终目的是，通过房地产业的健康发展，一方 面满足生产建设各方面的需求，促进国民经济增长；另一方面满足居民住房消费 的需求，保证居民居住水平不断提高。 从总体上说，房地产经济的总量平衡和结构平均是互相制约、互相促进的。 总量平衡是结构平衡的前提和基础，总量平衡了，结构平衡就较易实现；而结构 平衡则是总量平衡的重要保证，结构平衡可以促进总量平衡。如果结构不平衡， 也会引起供给总量和需求总量失衡。所以，要把房地产经济的总量平衡和结构平 衡结合起来考虑，才能顺利达到宏观调控的目标。 三、国民经济调控与房地产经济调控的关系 由于房地产业是整个国民经济产业构成中的一个重要组成部分，因而对房地 产经济的宏观调控与整个国民经济的宏观调控有着密切的内在联系。 在这里存在着一种整体与个别、全局与局部的关系。从总体上说，中央的宏 观经济决策是从全国、全局的经济形势出发的，适用于全国一切行业和一切地区， 房地产业作为国民经济的有机组成部分，必须服从中央宏观调控的总体决策，不 能借口行业或地区的特殊性游离于宏观调控之外，而是应当积极贯彻执行整个宏 观调控政策。例如，2004 年春我国全社会固定资产投资增长迅猛，造成能源、原 材料供应和运输全面紧张，出现局部经济过热现象，为此中央作出了加强宏观调 控的决策，压缩固定资产投资规模、整顿开发区、严控信贷等措施，从全局来说