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响。此外,阶级、外国公民、无国籍人等,可看作公民主体的特殊体现 2、宪法关系的内容: 各社会主体之间的权利义务是法律关系的基本内容,同样,各宪法主体之间的权利义务 关系即宪法关系的内容,它一般体现为:宪法关于公民基本权利和义务的规定,宪法关于国 家的主权权力与国家职责的规定,宪法关于国家机关职权与职责的规定,宪法关于其他社会 组织权利(权力)义务(职责)的规定等,其中,公民权利与国家权力是宪法关系的实质内 在宪法关系中,公民权利与国家权力关系的基本存在方式体现为公民权利制约国家权 力。公民权利制约国家权力是人民主权对宪法关系的必然要求。宪法处理公民权利与国家权 力关系的特点就在于确立公民权利对国家权力的优势地位并从总体上对国家权力进行强有 力的控制,这是宪法关系的基本精神所在,也是宪政国家人民主权者宪法地位决定的。公民 权利制约国家权力的基本途径和方式体现为:(1)从国家权力的来源看,宪法关系确立了 国家权力是人民主权和公民权利的派生物,其主体根源也只能是社会成员的大多数,因此国 家权力的产生途径也只能是人民的明确授予即通过普选制完成公共权力由人民授予的宪法 程序。(2)从国家权力的行使看,既然国家权力派生于公民权利,那么国家权力就是有限 的,这不仅体现在国家权力范围的有限性,更重要的是国家权力行使的方式、程序都必须经 过公民的同意。(3)从国家权力行使的后果看,宪法关系确立了公民权利对国家权力行使 后果的控制机制,这在制度上体现为规定国家机关及其工作人员的法律责任和政治责任制 度。 如果说宪法关系确定了公民权利的相对优势地位而公民权利对国家权力的控制是一种 纵向制约的话,那宪法关系通过规范国家机关之间权力的合理分配、行使和监督,以权力制 约权力来构建一国的宪政权力结构则是一种横向制约,是权利制约权力的重要补充和延伸。响。此外,阶级、外国公民、无国籍人等,可看作公民主体的特殊体现。 2、宪法关系的内容: 各社会主体之间的权利义务是法律关系的基本内容,同样,各宪法主体之间的权利义务 关系即宪法关系的内容,它一般体现为:宪法关于公民基本权利和义务的规定,宪法关于国 家的主权权力与国家职责的规定,宪法关于国家机关职权与职责的规定,宪法关于其他社会 组织权利(权力)义务(职责)的规定等,其中,公民权利与国家权力是宪法关系的实质内 容。 在宪法关系中,公民权利与国家权力关系的基本存在方式体现为公民权利制约国家权 力。公民权利制约国家权力是人民主权对宪法关系的必然要求。宪法处理公民权利与国家权 力关系的特点就在于确立公民权利对国家权力的优势地位,并从总体上对国家权力进行强有 力的控制,这是宪法关系的基本精神所在,也是宪政国家人民主权者宪法地位决定的。公民 权利制约国家权力的基本途径和方式体现为:(1)从国家权力的来源看,宪法关系确立了 国家权力是人民主权和公民权利的派生物,其主体根源也只能是社会成员的大多数,因此国 家权力的产生途径也只能是人民的明确授予,即通过普选制完成公共权力由人民授予的宪法 程序。(2)从国家权力的行使看,既然国家权力派生于公民权利,那么国家权力就是有限 的,这不仅体现在国家权力范围的有限性,更重要的是国家权力行使的方式、程序都必须经 过公民的同意。(3)从国家权力行使的后果看,宪法关系确立了公民权利对国家权力行使 后果的控制机制,这在制度上体现为规定国家机关及其工作人员的法律责任和政治责任制 度。 如果说宪法关系确定了公民权利的相对优势地位,而公民权利对国家权力的控制是一种 纵向制约的话,那宪法关系通过规范国家机关之间权力的合理分配、行使和监督,以权力制 约权力来构建一国的宪政权力结构则是一种横向制约,是权利制约权力的重要补充和延伸
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