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国内发展模式变迁的驱动力。古诺维奇(Peter Gourevitch)强调国家之间的经济关系与 军事压力对一国的政策制定构成了显著的约束,影响了国内的政治行为,①有研究者也 强调,东亚发展型政府的起源离不开持续的威胁感知。②因此,我们关注中国现代化过程 中发展模式的转向,离不开对国际安全环境的考虑。 三、国际安全与中国的改革开放 海 会 改革开放以前,中国现代化模式在很大程度上就是国际安全环境的产物。解放战 争胜利后,中国加人了社会主义阵营,中美关系比较紧张。50年代末60年代初,中苏关 系逐渐紧张,中国的安全环境也更加恶化。从1964年起,苏联开始在中国北部边境大 七 规模增兵;1969年3月发生了“珍宝岛”事件,中苏边境发生了武装冲突。当时,中国领 导人提出要“两个拳头打人”,反对美苏霸权。中国与美苏两个超级大国对抗,当时的安 会 全形势严峻程度可想而知。建国后的几十年,中国的现代化就是在这样的安全环境下 集 展开的。 8 为了保障国家安全,中央加强了经济计划,以保证紧缺资源的供给;为了建设现代 年 国防,中央更强调重化工业的优先发展而相对忽视轻工业的发展;为了有效建设现代工 业,中央在全国范围内建立了大量的国有企业,大部分企业由中央政府直接控制;为了 界 摆脱西方的政治孤立与经济封锁,中国建立了比较完备的、自成体系的工业结构,避免 对西方的经济与技术依赖;也正是出于安全考虑,中央加强了三线建设;为了迅速筹集 资金来源,政府制定了比较严格的户籍制度和统购统销,这种比较集中控制的模式才能 国 确保建设资金,为中国的现代化服务。这种集中化、以计划为导向、相对封闭的发展模 路 式离不开当时的安全环境。在技术领域也是如此,有研究就指出,当时中国对技术研究 国 的军事化走向来源于建国后到60年代末期,中国面临巨大的外部威胁。③ 70年代是中国外交的一个转机。1972年,美国总统尼克松访华,1979年中美两国 际关系学 建交。中美关系的迅速发展为中国改革开放提供了重要的外部环境。改革开放以后, 程 中国开始逐步融入世界经济;中国的安全环境也相对改善。这时,中国的领导人已经把 以往“战争与革命”的时代主题重新界定为“和平与发展”。 ①参见Peter Gourevitch,.“The Second Image Reversed",International Organization32:4,Autumn, Pp.881一9121978。古诺维奇在文中还指出,国内政治并非影响国际政治的原因。在很大程度上,国内政 治是国际政治变迁的结果。关于国际化与国内政治的研究,参见R.Keohane and H.V.Milner,eds.,Im ternationalization and Domestic Politics,New York:Cambridge University Press. 2 Zhu,Tianbiao,"Developmental States and Threat Perceptions in Northeast Asia Journal of Conflict",Se- curity and Development,2(1):6-29,April 2002. 3 Feigenbaum,Evan A.,China's Techno-warriors:National Security and Strategic Competition from the Nuclear to the Information Age,Stanford,Calif.:Stanford University Press,2003. B 181 ?1994-2015 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net国内发展模式变迁的驱动力 。 古诺维奇 ( P et er G o u er vi t hc ) 强调 国家之间的经济关系与 军事压力对一国的政策制定构成了显著的约束 , 影 响了国内的政治行为 。 ①有研究者也 强调 , 东亚发展型政府的起源离不开持续的威胁感知 。 ②因此 , 我们关注中国现代化过程 中发展模式的转向 , 离不开对国际安全环境的考虑 。 会集ǎ年度上海市会社科学界第七届术年文209à世界经济 · 治国际政 · 三 、 国际 关学卷科国际系 安全与中国的改革开放 改革开放以前 , 中国现代化模式在很大程度上 就是 国际安全环境 的产 物 。 解放 战 争胜利后 , 中国加人了社会主义阵营 , 中美关系比较紧张 。 50 年代末 60 年代初 , 中苏关 系逐渐紧张 , 中国的安全环境也更加恶化 。 从 1 9 6 4 年起 , 苏联开始在中国北部边境大 规模增兵 ; 1 9 6 9 年 3 月发生了 “ 珍宝岛 ” 事件 , 中苏边境发生了武装冲突 。 当时 , 中国领 导人提出要 “ 两个拳头打人 ” , 反对美苏霸权 。 中国与美苏两个超级大国对抗 , 当时的安 全形势严峻程度可想而知 。 建国后的几 十年 , 中国的现代化就是在这样的安全环境下 展开的 。 为了保障国家安全 , 中央加强 了经济计划 , 以保证紧缺资源的供给 ; 为了建设现代 国防 , 中央更强调重化工业的优先发展而相对忽视轻工业 的发展 ; 为了有效建设现代工 业 , 中央在全国范围内建立了大量的国有企业 , 大部分企业 由中央政府直接控制 ; 为了 摆脱西方的政治孤立与经济封锁 , 中国建立 了比较完备的 、 自成体系的工 业结构 , 避免 对西方的经济与技术依赖 ; 也正是出于安全考虑 , 中央加 强了三线建设 ; 为 了迅速筹集 资金来源 , 政府制定 了 比较严格的户籍制度和统购统销 , 这种比较集 中控制的模式才能 确保建设资金 , 为中国的现代化服务 。 这种集中化 、 以计划为导 向 、 相对封闭的发展模 式离不开当时的安全环境 。 在技术领域也是如此 , 有研究就指出 , 当时中国对技术研究 的军事化走向来源于建 国后到 60 年代末期 , 中国面临巨大的外部威胁 。 ③ 7 0 年代是中国外交的一个转机 。 1 9 7 2 年 , 美 国总统尼克松访华 , 19 7 9 年中美两国 建交 。 中美关系的迅速发展为中国改革开放 提供 了重要的外部环境 。 改革开放 以后 , 中国开始逐步融人世界经济 ; 中国的安全环境也相对改善 。 这时 , 中国的领导人已经把 以往 “ 战争与革命 ” 的时代主题重新界定为 “ 和 平与发展 ” 。 上1 ·., … 内吕甲ǎ 土J. ① 参见 P e t e r oG u re v i t e h , “ T h e eS e o nd Ima g e R e v e r s ed ” , 玩 e 、 t i o 二 1 0 茗a n i二 t i cm 3 2 : 4 , A u t u mn , p , 8 1一91 2 1 9 7 8 。 古诺维奇在文中还指 出 , 国内政治并非影响国际政治的原因 。 在很大程度上 , 国内政 治是 国际政治变迁的结果 。 关于 国际化与国内政治的研究 , 参见 R K印ha n e an d H . .V 场I ner , ed s . , nI - t e溯 t i aon l iaz t i o n a dn D o州 e sr i ` P o li t i c s , N ew Y o r k : C a m b ir d g e U in v e sr i t y P r e s s 。 ② hZ u , iT a n b i a o , “ 块 v e l o p m en t a l tS a t e s a n d hT er a t eP cr e p t i o n s i n No r t h e as t A s i a J o u nr a l o f 肠nfl i e t , , eS - e u r i yt a n d eD * OI P阴翻 t , 2 ( l ) : 6一2 9 , AP ir l 2 0 0 2 . ③ F ie g e n ha u m , E v an .A , 以i、 ’ , eT hc n ~ 爪 o sr : N d t i o an l S ceu ir t少 a dn tS ar t绍i : 肠从户e t i t i o n 少’1-o m t h e N 此Z韶 r ot ht e 肠fo ~ ` ont A ge , S t a n fo dr , aC il .f : tS an fo dr U n ive sr iyt P r e s s , 20 03
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